世界银行原副行长祝宪:不调动市场资源 仅靠政府不能解决气候变化问题
5月29日,由中国贸促会、国际金融论坛主办的国际金融论坛2021年春季会议在北京举行,主题为“后疫情时代:全球治理与国际合作”。IFF副主席,新发展银行副行长、世界银行原副行长祝宪出席并演讲。
祝宪在气候变化相关的市场和技术上,某种程度上竞争是不可避免的,但应该把竞争边界弄得比较清楚。竞争应该是公平的、是透明的,大家对竞争的理解应该基本是一致的。同时在竞争过程中间尽量不去做那些只符合本国利益,而不符合全球利益,这样竞争应该是一个受欢迎的事情。
他认为,气候变化必然要影响到市场,影响到企业,所以不可避免的提到了供给和需求方面。如果大家认为总体来看气候变化相关的措施是一种公共产品,是一种公共服务的话,那么就必须要考虑市场的主体和企业的位置。
“从这个角度来讲,一方面我们从供给方来讲,从绿色金融和其他方面确实应该增加供给,支持绿色的产业、绿色的经济。但同时我们也不能够忽略需求方,如果不调动市场的资源,不提高企业的积极性,仅仅靠政府是不可能解决气候变化整体推进和所需要的资金。”他说。
并且在气候变化相关的很多投资具有很强的公共性和外部效应,所以它需要比较长期的资金,甚至有些领域的盈利性并不是特别高。所以更需要商业资金和开发性的资金能够并重,能够进行一种有效的组合。
对于美国在去煤化,祝宪指出,还是取得了相当的成就。十年前,美国的电力实际上很大程度是靠燃煤电厂,但是随着依靠市场的力量,现在美国靠产煤发电的比例急剧下降,最终的条件下既要有政府的引导和支持,同时也要靠市场的力量来解决去煤化的过程。
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责任编辑:邓健
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