终于找到了一个相对较全的史料，摘录如下 ...

终于找到了一个相对较全的史料，摘录如下 :
为了维护祖国统一，巩固抗战后方，保持一条和苏联之间物资和人员往来的通道，支援抗日前线，中共中央决定在迪化(今乌鲁木齐)设立八路军驻新疆办事处。
1937年10月10日，八路军总部代表周小舟、盛世才驻南京代表张元夫和国民党政府铁道部代表杜重远，自陕西乘飞机抵达兰州。10月12日，他们又从兰州飞抵迪化。这时，中共中央候补委员邓发奉党中央的指示，于9月下句由莫斯科回到迪化。陈云、邓发、膝代远和周小舟根据党的抗日民族统一战线政策和中共中央关于建立八路军驻新疆办事处的指示，征得盛世才同意，于1937年10月间在迪化正式设立八路军驻新疆办事处。这是中共、八路军在新疆的第一个落脚点，标志着新疆抗日民族统一战线的正式形成。中共中央决定陈云任新疆八路军办事处党代表，滕代远任主任。
在陈云与盛世才商谈建立八路军办事处的过程中，盛提出新疆没有八路军，不同意八路军在新疆公开设立办事处。陈云等从大局和新疆当时特殊的历史条件出发，同意了盛的要求。双方商定 : 第一，不公开设立八路军驻新疆办事处和代表，而由中共派驻新疆的代表总负责，对外只称“南梁第三招待所” 。办事处内的我方工作人员不能公开与社会各阶层人士接触，具有保密性质。第二，八路军驻新疆办事处没有自己的警卫和武装力量，而由盛世才给办事处选派副官和卫士以及炊事人员等。第三，八路军驻新疆办事处没有自己的独立的通讯联络设备，通常用自己的密码通过盛世才的电台与党中央取得联系。党代表与在各地区工作的中共党员的联系通过盛世才的邮政收转或采取其他秘密联系办法。
新疆八路军办事处最初设在督办公署西大楼，后迁至南梁(今乌鲁木齐胜利路二巷一号)新疆塔城行政长赵德寿私人住宅。这是一所中苏合璧的土木结构的两层楼房，是个四合院。另外还有两处地方也属八路军办事处 : 一是新房子，是党代表同在盛世才政府、军队中工作的人联系的地方；一是羊毛湖，是病残干部休养的地方。陈云经常往返这几个地方处理事务，并仍全力关注着“新兵营”的建设，因而工作十分繁忙。
新疆八路军办事处成立之初，便在陈云和滕代远的主持下，确立了六项工作方针和任务 : 一是认真贯彻中国共产党与盛世才的抗日民族统一战线的方针和政策，宣传中国共产党的抗日主张，维护祖国统一，帮助盛世才促进和巩固“六大政策”政权，建立新新疆；二是巩固抗战后方和保持国际交通线的畅通；三是筹集和转运国际和新疆援助延安八路军抗日的部分军火和其他军需物品；四是为抗战和新疆培养人才；五是迎接和接待往返于延安和共产国际间的各级干部和党员，安置病残人员治病和休养；六是指导和管理在新疆工作、学习的党员、干部的学习、生活和思想，传达党中央文件，经常保持与党中央、共产国际以及在新疆各地工作同志的联系。
八路军办事处成立不久，经与盛世才多次交涉，办事处为八路军争得了5万件羊皮大衣、10辆汽车、12挺高射机关枪、12万发子弹的物资援助，并同盛世才达成了为八路军培养航空人才的协议。
——摘自张元航 刘晴主编《陈云纪事》(1905—1995)(上)，中央文献出版社，2011年11月第1版，2014年6月第2次印刷，第121-122页。