“铁饭碗”招考办法变了,贫寒子弟还有多少机会?
每年三四月份,春暖花开之际,是大学生找工作的一个黄金时期。
按照往年的情况,上半年,各地公务员、事业单位都会陆续招考。
作为中国人心目中的“铁饭碗”,每一次招考都是人头攒动,社会关注度不小。
就在昨天(4月10日),我大江苏出台了最新的事业单位招聘办法。
看完这份文件,我有点五味杂陈。其中的许多条款,在我看来,就是在“开倒车”。
一
这个招考的新办法,到底新在哪里?(后台回复关键词“招聘”)我附上链接,感兴趣的朋友,可以自行打开。
这里划几个有意思的重点,通俗地解释一下吧:
1.招聘权限下放。
很多事业单位,可以自己组织招聘考试了。其实以前也可以,但限制条款比较多,这一次新规定放宽了标准。
2. 高级、紧缺人才,考试不是唯一方式。
急需引进的高层次人才、紧缺专业人才等特殊人才,可以优化程序,采取直接考察的方式招聘。
3. 笔试成绩权重下降。
招聘方式中如有笔试,笔试成绩占总成绩的比例原则上不低于30%。
4. 成绩多次有效。
同类岗位一年内多次招聘的事业单位或者部门,可以探索实施笔试成绩当年多次有效的招聘方式。
二
这份新办法,有些条款算是与时俱进,有些则是不切实际,有些则可说是开倒车。
比如,招聘权限下放这一条,就是开倒车。
现在的事业单位考试,除了个别单位自主招考外,绝大多数是由组织部和人社部门统一招录。
以江苏为例,每年上半年、下半年各有一次公开招聘。
这种统一招聘的好处,当然是公平。
道理很简单,牵头的部门级别高,考试的规模大,报考人数多,社会影响力也大,暗箱操作的成本也增加了。
我参加过很多次公务员、事业单位考试,顺利考上与莫名其妙落榜都有,说不清道不明的事听闻过不少。
以我的感受,公务员考试最公平,事业单位次之,国企最后。造成这种公平性不同的一条关键原因,就是考试的组织者不同。
不知道大家有没有注意过一个现象:
很多事业单位、国企、甚至公务员单位,都有不少有来路的孩子上班。很多人的工资不高,而且身份还是临时工。
有些不要脸的单位还会为他们量身定做一些招考条款,俗称萝卜岗,但偏偏他们就是笔试太烂,通过不了考试,只能先这么干着了。
如果说面试可以找人打招呼,笔试就要靠真本事了。
某种意义上,这是无权无势、找不到门路的普通子弟,阻击某些人“走后门”的唯一办法了。
考试这东西,要想确保公平,一是增加透明度,二是减少人为因素。
现在,江苏的新办法将招聘权限下放,具备条件的事业单位,可以自行组织考试。
另外还有笔试权重降低、高级、紧缺专业人才可以直接考察合格录用,灵活是灵活了,但暗箱操作的可能性也大大增加了。
比如说“高级紧缺人才考察合格可直接录用”这一条,想法是好的,操作是可以很灵活的。
事业单位很多工作有特殊性,比如矿产地质之类,真要招考还真不一定招得到合适的人。
但在实际操作中,很多不法者,可以设置各种奇葩要求,将某些并不紧缺也不高级的人才给弄成唯一之选。
新规之下,很可能以后奇葩的萝卜坑、莫名其妙的考题、笔试之前的吹风,只会多,不会少。
而且因为自行组织考试了,关注度可能没以前高,规模范围也小,许多事情发生了,可能落榜者自己都不知道。
三
现行的《江苏省事业单位公开招聘人员办法》,是2011年制定实施的。
9年后,为什么又要修改?
官方解读是,为了保障事业单位用人自主权的落实,基层事业单位招聘人才更加便捷、自主。
保障事业单位用人自主权,这个我举双手赞同。
问题是,统一招考就无法保障用人自主权了吗?
虽然招录环节由上级统一安排,但用人计划由事业单位自己上报,录取人员由事业单位自己分配,仍然有极大的自主权。
按这个道理,为了所谓的用人自主权,未来,公务员招录是不是也要下放到各个单位?
在我看来,事业单位的用人自主权,是一个伪命题。
用人自主权,并非孤立存在,最终目的是服务于事业单位的整体发展。
事业单位改革依然是一个待解的课题。事业单位改革这道大题还没有解答好,就去接招聘这道附加题,有点本末倒置。
在中国,事业单位是一个比较奇怪的物种。公共属性,不如政府机关;经济效率,不如企业。
但是,只要事业单位吃的是财政饭,就天然具有公共的属性。在公平与效率之间,首要追求的当然是公平。
千万不要觉得,我今天写的文章与你无关。
新办法一旦执行,如果你想参加或者你的下一代参加事业单位考试,难度将比以前大很多。
当然,也有一些好消息,《江苏省事业单位公开招聘人员实施新办法》的一些措辞,留有余地。
如“招聘权限下放”条款规定,公开招聘的具体组织实施工作由事业单位负责,也可以由事业单位主管部门负责。
这表明,新办法仍在探索阶段,事业单位招聘考试延续此前的统一招考模式,并非没有可能。
当今中国,像事业单位、公务员这样的体制内工作一般被称为铁饭碗,具有很大的优势和吸引力。
正如古代科举制促进了阶层流动,像高考、公务员、事业单位这样统一公开的考试,为无数中国人,特别是贫寒子弟提供了改变命运的机会。
这样的机会,应该提供更多,而非减少。
如果出台的新规,很可能增加后门的几率,为政者一定要慎之又慎。
千万不要忘了所有铁饭碗的招考改革,都应该向着阳光之下走,不要忘了公开、公平、公正的初心。