为何化妆品过度包装屡禁不止？
每逢节假日，媒体曝光茶叶、月饼、保健品等过度包装几乎成了定律 ，而化妆品因为套盒问题，常被牵连。
这不，国庆节和中秋节还没到，苏州市姑苏区市场监管局便发布了“保民生、促和谐”定量包装商品和商品包装计量抽查结果。调查结果很吓人，化妆品包装合格率仅27%，不足三成。
据悉，这次抽检耗时一个多月，抽查范围为姑苏区辖区内各商场、超市等经营单位和生产企业，共计14家，对象是这些单位生产销售的月饼、酒、化妆品等商品的定量包装和包装计量情况。其中，定量包装商品抽了50个批次，商品包装抽了50个批次。检查发现，不合格商品的存在问题，均为包装孔隙率超标。也就是人们常说的过度包装。
过度包装的问题由来已久，此前化妆品行业的知名品牌玉兰油、妮维雅、百雀羚、相宜本草、高姿都曾因此被各地相关的质监局曝光过。
其实，生活中的过度包装还不限于此。
清扬君网购就经常收到被包装在里三层外三层的小件快递，剪胶带、扔包装让人烦不胜烦。
事实上，我国早已针对商品过度包装问题进行了明确规定。早在2009年，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会联合发布的《限制商品过度包装要求食品和化妆品》（2010年4月1日实施的GB23350-2009）国家标准，将过度包装定义为“超出适度的包装功能需求，其包装空隙率、包装层数、包装成本超过必要程度的包装。”标准还明确要求化妆品销售包装的层数不得多于3层，包装空隙率不得大于60%（当内置产品单件净含量均不大于30ml或30g,其包装孔隙率不应超过75%），除初始包装外，所有包装成本总和不应超过商品销售价格的20%。
值得关注的是，2015年5月1日起实施的《限制商品过度包装通则》对《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中原有的“包装空隙率”定义由“商品销售包装内不必要的空间体积与商品销售包装体积的比率”，该标准修改为“包装内去除内装物占有的空间容积与包装总容积的比率。”包装空隙率定义的修改后更为精准，把原来的商品销售包装的空隙率扩大为运输包装空隙率。
让人不解的是，无论国家怎么发布新规，商家对化妆品过度包装的热情还是有增无减。这是为什么呢？
清扬君认为，无非是以下几个原因。
1、化妆品包装是消费者选择的重要因素，并非每个人都是理性消费，尤其是面对包装精美、看上去高端大气上档次的化妆品。更何况包装设计总比产品研发要简单的多，商家为了最求短期的利益，往往就会走捷径，选择成本更低的过度包装吸引眼球。
2、 中国人讲究礼仪、人情，逢年过节是礼尚往来、迎送接待的高峰。国人也爱面子，满足他人面子的送礼很关键，过度包装的产品无疑是很好的选择对象。看来只靠个人理性购物不行，全社会共同抵制“讲排场、好面子”的落后文化和畸形虚荣消费观才行。
3、过度包装也是商家的无奈之举，商家在快递时怕因包装不当引起产品破损等退换货行为，或消费者认为商家包装简单，而不受重视引起的差评。反正包装成本也不高，还是好评第一。
过度包装的处罚力度不够，虽然我国法律对过度包装有了详细的规定，但没有针对违规行为出台惩处措施，这让一些企业有了可乘之机。
不过，上海和广州有些地方已经开始向商品过度包装“宣战”。2013年2月1日起实施的《上海市商品包装物减量若干规定》，规定销售者销售违反强制性规定商品的，质量技术监督部门应当责令停止销售，限期改正；拒不停止销售的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处二万元以上五万元以下罚款。2014年10月1日起实施的《广州市限制商品过度包装管理暂行办法》，规定销售过度包装的商品的，工商、食品药品监督等相关部门在职责范围内，责令停止销售，限期改正；拒不停止销售的，处以1000元以上2万元以下罚款；情节严重的，处以2万元以上10万元以下罚款。
但这还远远不够！
清扬君认为用过度包装进行销售，一方面让消费者承担了不必要的成本，另一方面也对其他合法经营的企业造成不正当竞争。没有处罚和责令改正，不足以惩戒违法者，如果这些企业过度包装的产品畅销，区区10万元的罚款简直是鼓励大家去顶风作案，势必会造成劣币驱逐良币的不良局面。
在国外，部分国家已经将过度包装视为违法行为。
德国的《包装条例》规定，包装的体积和重量应减量化，达到保护商品安全和保障商品卫生的最低要求即可，且能为消费者所接受。凡包装体积明显超过商品本身的10%以及包装费用明显超出商品的30%，就应判定为侵害消费者权益的“商业欺诈”。如将纸盒体积扩大，使人产生错觉等，均属于欺骗性包装。
韩国的《关于产品各种类包装方法的标准》对包装空间和包装层次（几层包装）都作了明确规定：各种加工食品、酒类、营养保健品、化妆品、洗涤剂、日用杂品、药品等的包装不能超过两层；饮料、酒类、化妆品（包括芳香剂，不包括香水）、洗涤剂、衬衫和内衣等的包装空间不得超过10％。韩国还将过度包装物品视为一种违法行为，厂商如不依照政府规定减少产品的包装比率和层数，最高会被罚款300万韩元。