千年中国的粮食储备智慧

导读

从古至今,中国人都有很强烈的存储观念。古人认为仓储是“天下之大命”,历朝历代都对粮食仓储足够重视且不遗余力进行建设。我国粮仓储粮的历史非常悠久,封建社会粮仓技术的巅峰时期更是可以追溯到隋唐时期。
古代的粮食储备
远在夏朝之时,粮食仓储制度就已正式成为国家的重要财政制度,此后的各朝各代也无不把储备粮食问题摆在治国安邦的重要位置。如果说广种多收是为解决百姓吃饭的重大问题,粮食储备则是国家长远发展战略。
《史记·货殖列传》中记载,宣曲任氏的先祖,身为督道仓的守吏。在秦朝败亡之时,豪杰全都争夺金银珠宝,唯独任氏用地窖储藏米粟。后来,楚汉两军相持于荥阳,农民无法耕种田地,米价每石涨到一万钱,任氏卖谷大发其财,豪杰的金银珠宝全都归于任氏,任氏因此发了财。
不同历史时期,资产的价值不同,生逢乱世,没有比粮食更重要的了。
古代帝王们早已懂得“广积粮”的意图所在,“平抑粮价,调控市场;赈灾备荒,安民固本;供养军队,备战应战”的重要作用。根据有关史料记载,中国自秦朝以来,历代王朝都建立粮库,每逢灾荒之年,就开仓赈济。
因此在中国古代,朝廷在解决平时粮食问题的同时,尤其重视如何解决非常时期的粮食问题,特别是战争时期的粮食问题。
“深挖洞,广积粮,高筑墙,缓称王”,就是当年刘邦在楚汉战争初期实力不够强大时的十二字方针。
虽说朱元璋贫是贫民出身的皇帝,但他也懂得“兵马未动,粮草先行”其中的利害关系,“深挖洞,广积粮,高筑墙”则是朱元璋打天下时的九字方针。
不仅是朱元璋和刘邦这两位君主,历代王朝的统治者都十分重视中央仓储的建设,而且也十分注重地方政府储粮。
譬如汉代时,汉高祖七年,即公元前200年开始营建新都长安,首批重點建设工程就包括了太仓。除太仓外,中央直接管理的粮仓还有位于甘泉的甘泉仓、华县的华仓、左缴附近的细柳仓和嘉仓等。
隋唐时期是中国古代地下储粮仓窖技术最为完善的阶段。将粮食窖藏建在干燥的缓坡地上,濒临水运通道,以便大规模集中和转运储藏粮食。
地下粮窖,一般是先从地面向下挖一个圆缸形土窖,窖壁和底部经夯打坚实,达到光洁、平整,再用木柴把窖壁烧变色,使其难于渗水,在窖底铺设一屋杂有黑灰色混合物的红烧土碎块层。在窖壁下半截还涂一层类似沥青的粘液,高约1米。窖壁内铺一层厚约2~3厘米的木板,并衬以草席和谷糠。
窖顶可能是木架结构的草顶。先用木棍和木板搭成由中心向周围辐射的木架,上铺苇席或蒲席一层,然后盖上束草,草上涂一层很厚的混合泥,以达到密封和防止地面水下渗的目的。外形如圆锥体。
中国古代粮仓中最著名的遍属隋唐时期的黎阳仓。相较于地下粮仓,地上修建的黎阳仓表明中国古代粮食储存技术发生革命性的变化。黎阳仓是隋炀帝征战辽东的后方粮食物资供应基地,对隋军东征的胜利起到了重要作用。因此,隋朝广建粮仓,使大型粮仓数量空前增多,储粮之多也是空前的,隋时“计天下储积,得供五六十年”。

现代的粮食存储

我国粮食库存由政府储备、政策性库存和企业商业库存三大类构成。

政府储备:包括中央储备粮和地方储备粮,是守底线、稳预期、保安全的“压舱石”。
政策性库存:包括最低收购价粮、国家临时存储粮和国家一次性储备粮。
企业商业库存:是企业保持经营需要建立的周转库存粮食。
储存粮食的一大问题是储存期限,中国国家粮食部门明确规定,粮食储存到规定年限(一般是4-5年)后,不能再作粮食出售。其依据主要是因为粮食储存过久,粮食的呼吸作用消耗有机物造成营养缺乏。
根据《中央储备粮油轮换管理办法》,每年轮换的数量一般为中央储备粮储存总量的20%至30%。目前,中央储备粮主要品种的储藏参考年限为:
长江以南地区,稻谷2-3年、小麦3-4年、玉米1-2年;
长江以北地区,稻谷2-3年、小麦3-5年、玉米2-3年;
大豆和食用植物油均为1-2年。
继1996年《中国的粮食问题》后,我国在2019年第二次发表粮食安全白皮书,表明我国正处于粮食安全形势历史最好时期,口粮自给率超过100%,谷物自给率一直保持在95%以上。
但白皮书指出,“从中长期看,中国的粮食产需仍将维持紧平衡态势,确保国家粮食安全这根弦一刻也不能放松。”
仔细品读会发现,国内农业生产仍然资源紧张,粮食能够自给自足,但是副食来源,尤其是近些年最事关生活水平改善的肉蛋奶供应上,却已经离不开国际市场,体现在对大豆等最基础蛋白质来源的依赖上。

国外的粮食储备

存粮食是中国人的执念,其他国家是怎么做的呢?各国粮食储备思路不同,方式不同,公开程度也是千差万别。
1974年,国际粮农组织的《世界粮食安全国际约定》要求,一国的粮食安全储备量是一国年消耗量的17%~18%。
目前粮食出口位居世界前列的是美国、欧盟、加拿大、澳大利亚等国。但这些国家大多自身储备量较低,它们的余粮主要由世界市场吸收。
加拿大储备仅占世界储备量5%,澳大利亚仅占3%。阿根廷仅占1%,巴西粮食储备量规定为国内1个月消耗量。
美国政府主导的储备量约500万吨,约为国内年产量的1.4%。美国的联邦储备,主要由政府支持下的农产品信贷公司完成,同时鼓励农场主自主储备。
相比起欧美主要是由民营机构储备粮食,最热衷储备的亚洲国家,中国、印度、日本等都是政府直接着手。
中国和印度都是历史上对粮食高度敏感的国家,历来占据世界粮食储备量的绝大多数份额。印度存得多的时候每年要储备粮食8000万吨。
东亚地区无论穷富都热衷储备。日本对国家储备粮高度重视,除了保证粮食安全,还有高额补贴农业保护农业的目的。
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