小国的大工程：多瑙河

罗马尼亚位于东南欧洲，处于多瑙河的下游。罗马尼亚全境都属于多瑙河流域，多瑙河在罗马尼亚和乌克兰边境流入黑海。多瑙河在罗马尼亚境内长度约千公里左右，其中半数为罗马尼亚与保加利亚的界河。

多瑙河在罗马尼亚境内穿越喀尔巴阡山脉(铁门峡谷)，并在罗马尼亚东北部沿海分成几支注入黑海，其中最大的一支成为罗乌两国的界河。多瑙河在罗马尼亚境内主要穿行于多瑙河下游平原(瓦拉几亚平原)边缘，水流平缓，有利于航运的发展。

但在中游与下游分界段穿行于喀尔巴阡山脉，形成了水流湍急的峡谷河段，不利于罗马尼亚与多瑙河中上游地区进行航运联系。另外多瑙河在入海口分成几支，水流缓慢，导致泥沙大量沉积，形成了面积广大的河口三角洲。多瑙河三角洲是一片芦苇遍布的湿地，多瑙河在三角洲分成数支。由于水流缓慢泥沙沉积，各分支水道沙洲遍布，水深很浅，不利于航运的发展。

铁门峡谷和多瑙河三角洲的存在，使得多瑙河下游成了一条断头航路，既不便于入海，也无法与中上游联系。罗马尼亚为了改变这一状况，在二十世纪修建了两大水利工程，打通了入海通道和与多瑙河中上游的联系。这两大工程分别是与前南斯拉夫合建的铁门水利枢纽，以及多瑙河-黑海运河工程。我今天要讲的，就是其中一项工程，多瑙河-黑海运河工程。

多瑙河-黑海运河工程可以追溯到十九世纪。最早提出是在1839年，但在1860年通往康斯坦察的铁路建成，运河计划遂被搁置。1927年，罗马尼亚工程师约翰·斯东尼斯库提出新的方案，但由于受到财力和时局影响，工程并未进行建设。

多瑙河进入罗马尼亚后先是沿着罗马尼亚南部边境东流，在东行到距海数十公里的地方，突然转向北流。在与黑海平行北流数百公里后，在罗马尼亚东北部边境转向东流，最终汇入大海。在多瑙河以西，是瓦拉几亚平原(也可称为盆地)，东面则是低山丘陵。而多瑙河-黑海运河，就是在康斯坦察港与多瑙河之间横向穿越这一低山丘陵区，为多瑙河人工建造一条人工入海通道。

直到二战后的1949年，罗马尼亚才正式开始进行运河工程建设。在1949-1953年期间，罗马尼亚强制劳改营的4万多囚犯建设运河，由于条件恶劣，导致大量人员死亡，因此多瑙河-黑海运河又被称为“死亡运河”。运河工程于1953年停工，直到1976年才重新复工。运河南支于1984年完工，北支完工则是在1987年，至此运河正式竣工。

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建成后的运河呈人字形，总长90.6公里。其中运河主干(南支)长64公里，其宽度60米，水深7米。北支长26.6公里，宽50米，水深5.5米。运河的建成缩短了多瑙河的入海里程数百公里，而且提升了通航船舶的吨位。运河工程估计累计投入约20亿美元，对于当时的罗马尼亚来说，毫无疑问是一笔巨资。运河预计50年收回投资，但实际上到目前为止，运河的盈利也不到20亿美元的零头。如果其作为一项商业投资，运河工程无疑是亏本的。

但就像中国的高铁一样，运河工程作为一项基础设施，需要优先考虑的，不是其本身的盈利状况，而是其带来的社会经济效应。多瑙河-黑海运河改善了多瑙河的入海通行能力，拉近了罗马尼亚内陆地区与大海的距离，对于罗马尼亚整体经济的发展，无疑具有重大意义。而且运河完全位于罗马尼亚境内，不像多瑙河河口段属于两国界河，使得罗马尼亚的内河运输不再受制于人。从国家运输安全的角度来说，也是具有战略意义的。