学业务强基础 | 国内外知识产权标准化体系发展及现状

图源于《质量与认证》杂志2020年第9期

随着全球经济的深入发展,经济资源与市场竞争的不断加剧,知识产权逐渐成为各类经济体维护自身利益、提高竞争力以及维护经济安全的重要战略资源。同时,知识产权也成为了各类经济体之间创新合作的桥梁、世界各国双边和多边谈判的焦点。知识产权的数量和质量已成为衡量和评价一个企业、一个地域乃至一个国家技术水平、创新能力,甚至经济竞争实力的重要指标。国际知识产权保护呈现新的态势,注重知识产权的管理、提升创新过程与创新成果的管理能力,促进获得更大的知识产权优势。而标准化手段是知识资源管理的重要手段,是转变政府职能、实现国家治理体系和治理能力现代化的必要手段。

国内知识产权标准化体系

2018 年,欧菲光电收购富士天津100% 股权,交易总额为2800万美元,其中欧菲收购富士985件专利,专利转让费1500万美元,专利许可费100 万美元;2019年,被诉对象 “插座一哥”公牛集团,诉讼标的高达10亿元,刷新了中国专利诉讼索赔金额的纪录。最终两件涉案专利被宣布全部无效。2020年,上市公司山河智能申请生产疫情防控应急产品(口罩),深交所火速下发关注函,关注其核心技术及知识产权相关情况。

故宫文创也发生过知识产权管理方面的问题:新“俏格格娃娃”产品因身体部分与某品牌相似而下架停售。无论是企业、科研院所还是高校,都面临着在知识产权管理层面的巨大挑战。

国家知识产权局与中国国家标准化研究院共同起草制定的《企业知识产权管理规范》,2013年3 月1日起实施。这是中国乃至全球第一部纳入国家标准的企业知识产权管理规范。此后,科研院所、高校和代理机构也先后颁布了相关标准,如图所示:

中国知识产权管理/服务相关标准

上述标准从不同层面具体规定了知识产权管理的方针、体系要求、资源管理、运行控制和合同管理,推动各类组织建立一套适合自己系统的知识产权管理制度、管理方法、工作体系和工作程序,使涉及知识产权因素的各类活动都处于受控状态从而形成持续稳定的系统化、规范化、标准化知识产权管理能力。

除以上所述之外,中国香港特区也结合自身需求较早制定了IP 8001: 2004《知识产权管理标准》。该标准是由亚洲知识管理协会(AKMA)制定的, 内容上共分为四章,即指引、名词及定义、范围、知识产权管理体系方针四大部分。以知识产权自我保护和避免侵犯他人知识产权为重点,以OHSAS 18000《职业健康安全管理体系》为基础,构建了一套六要素的知识产权管理体系。但其未与企业生产经营的实际相结合,指导性不强。

国外知识产权标准化体系

在一些西方国家,知识产权管理被视为创新管理的一部分, 围绕着知识产权管理的相关活动,知识产权管理相关要求也分布在各项已有的创新管理标准之中。2020年2月19日, 国际标准化组织ISO在其官网上宣告ISO 56000-2020《创新管理-基础与术语》正式发布。ISO 56000-2020是ISO 56000创新管理系列标准之一,旨在帮助组织使用正确的术语进行创新管理,及明确一致地沟通其创新过程、成就和学习途径。

目前,各国企业知识产权管理规范都具有知识产权管理组织体制趋于集中统一、知识产权管理属于组织战略核心部分、知识产权组织体系配备注重发挥法律部门的作用等特点。以在科技创新层面拥有巨大优势的美国企业为例,美国已经成功建立了基于“R&D投资——知识产权——许可收入(控制竞争对手成本)——R&D”动态过程、以利润创造为核心的知识产权许可战略模式,形成了完整的知识产权管理制度。将人员聘用、研发和知识产权的申请、知识产权许可合同的签订与实施、发生侵权后的调解与诉讼等一系列环节都纳入了其知识产权的工作范围,全面且明确。

2008年以前,欧盟成员国中已发布了15项与创新管理相关的标准。为形成一套统一的创新管理标准,欧洲标准化委员会(CEN)成立了创新管理标准工作小组CEN/ TC 389,致力于研制一套在成员国内通用的创新管理标准体系,内容涵盖知识产权管理。2013年起, UNE-CEN/TS 16555 Innovation Management系列标准陆续发布, 在此系列标准中,第四部分-知识产权管理被作为创新管理的一项支撑工具。知识产权是创新管理的输出,有效的知识产权管理有助于组织竞争力的获取、加强和保护。UNE-CEN/TS 16555-4是一项指引性标准,不用于认证。目的是为组织的知识产权的识别、获取和保护提供指南。

从历史发展和国外经验来看, 在国际贸易格局中,知识产权作为核心要素的地位空前提升,掌握更多关键核心技术的知识产权就掌握了经济、贸易、科技、外交合作甚至国家安全的主动权。加强知识产权标准化管理是当代社会各类市场主体生存和发展的必修课,更是各国增强综合国力的关键环节。

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