江西省的区划调整,我国23个省之一,为何有11个地级市?
在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国各地区划调整的故事,例如湖南省、安徽省、浙江省。今天,我们聊聊中部六省之一的江西省。江西省下辖了11个地级市,总人口4500多万人。当然,江西省的区划并不是一成不变的,江西省的区划,历经了好几个阶段的变化。那么,11个地级市到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊江西省。江西省属于我国南方省份,同时,也属于我国中部六省之一。与安徽省、湖北省、广东省等几个省份相邻,地理位置非常重要。江西省下辖了11个地级市,总人口4500多万人,与云南省、辽宁省等几个省份的人口基本相当。江西省的水资源丰富,在很长一段时间里,由于地质结构复杂,水路运输曾经是江西各地的主要运输通道。
江西省11个地级市的区划,并不是一成不变的,历经了好几个阶段的调整。在元朝之前,历代王朝基本上沿用了州县两级区划。13世纪中期,北方的元朝迅速崛起以后,在几十年时间里,先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权,建立了一个疆域空前辽阔的帝国。不过,随着疆域面积的扩大,元朝也开始面临各方面的问题。因为,元朝缺乏地方管理经验的特点,非常明显。
全国密密麻麻的几百个州府、几千个县,各地复杂的人口数据、耕地产量、农作物品种的情况,元朝从来没有经历过,非常头疼。我们以各地的耕地为例,由于地质结构和气候巨大差异,各地的耕地,分为了沙土地、泥土地、水浇地等10多个类型,每一种类型,又分为了上中下几个等级。各地的农作物类型也非常多,例如小豆、小麦、水稻、高粱等等,出现了五谷杂粮的说法。
对于这么复杂的情况,即便是号称“所向披靡”的元朝也没有办法。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根本无法满足元朝的需要。唐朝的15道和宋朝的23路,完全指望不上。最后,元朝结合了宋朝23路的实际经验,在金国行尚书台的框架基础上,进一步完善和调整。最终,推出了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如江西行省、河南江北行省、辽阳行省等等。
当时,元朝已经设立了江西行省。不过,当时的江西行省,包括了现在的江西省和广东省的东部地区,管辖范围比较大。在元朝行省的框架下,每个省下辖了各个路,每个路下辖了各个州府,每个州府下辖各个县,相当于设计了4级区划。元朝虽然建立了行省制度,奠定了行省制度的框架,但各方面并不完善。首先,元朝行省的区划不合理,地方管理难度很大。
各地机构的设计非常简单,效率非常低。到了元朝统治的末期,行省区划几乎崩溃。1368年,朱元璋建立明朝以后,根据明朝的实际情况,在元朝行省的基础上,进一步调整了各地的区划。在明朝第三位皇帝朱棣完成了迁都以后,明朝形成了南北直隶与13个省的区划。其中,我国很多省份的区划,都是在明朝统治时期确立下来的,例如江西省、广东省、河南省等等。
与现在的区划相比,已经非常接近了。当时,江西省划分了13个府,分别是:南昌府、瑞州府、九江府、南康府、饶州府、建昌府、广信府、抚州府、赣州府、南安府、临江府、袁州府、吉安府。17世纪中期,清朝逐步确立了自己的统治以后,根据自己的需要,进一步调整了各地的区划。最终,形成了内陆18个省的区划。在江西省,区划调整的规模非常小。
1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。各地军阀反复争霸,对各地造成了很大的破坏,各地群众急需进入休养生息。一转眼到了建国初期,随着局势的逐步稳定,我国进入了战后重建、恢复生产、经济建设的工作。与此同时,各种工程在江西省开工建设,例如铁路建设等等。在江西省内,设立了一系列的专区。
起初,江西省内,下辖了一系列的地级市、行政区和专区,分别是:南昌市、赣西南行政区、上饶专区、九江专区、浮梁专区、抚州专区、吉安专区、袁州专区、宁都专区。1951年,赣西南行政区被撤销,设立了赣州专区。1952年,江西省总计有几个专区被撤销。
其中,袁州专区被撤销,下辖的各个县,划入了周边几个专区管理。浮梁专区、上饶专区被撤销,合并为鹰潭专区。不过,仅仅几个月以后,鹰潭专区重新更名为上饶专区。众所周知,景德镇的瓷器非常著名,鉴于景德镇的重要性,1953年,景德镇被提升为地级市。1954年,赣州专区被撤销,设立了赣南行政区,管辖范围进一步扩大。
一转眼到了50年代末期,南昌专区更名为宜春专区。新余市被提升为地级市,成为了第三个地级市。由于各个专区的管辖范围太大,江西省各地的地质结构非常复杂。按照五六十年代的交通、通讯条件,管理难度非常大。因此,1963年,新余市被降级为县级市。1964年,赣南行政区被撤销,再次设立了赣州专区。60年代末期,我国所有的专区更名为地区以后,江西省的各个专区,也陆续更名为地区。
鉴于萍乡市重要的地理位置和矿产资源,1970年,江西省设立了萍乡地级市。截至这个时候,江西省下辖了3个地级市、6个地区,分别是:南昌市、景德镇市、萍乡市、赣州地区、九江地区、上饶地区、宜春地区、吉安地区、抚州地区。进入70年代末期,随着我国经济持续高速发展,为了适应时代发展的需要,我国很多省份下辖的各个地区,陆续调整为地级市。
与此同时,一些县级市也在变化。鉴于九江市地理位置和在长江航运中的重要性,1980年,九江市被提升为地级市,与九江地区并立存在。1983年,九江地区被撤销,下辖的各个县,划入了九江市管理。同一年,新余市第二次被提升为地级市。此外,鹰潭市被提升为地级市,管辖范围进一步扩大。
至于江西省的其他几个地区,在90年代才开始变化。1998年,赣州地区被撤销,设立了赣州地级市。2000年,宜春地区被撤销,设立了宜春地级市。抚州地区被撤销,设立了抚州市。吉安地区被撤销,设立了吉安地级市。上饶地区被撤销,设立了上饶地级市。1年之内,4个地区被撤销,设立了4个地级市。由此可见,当时的时代变化速度很快。
截至这个时候,江西省11个地级市的区划彻底形成,分别是:南昌市、九江市、上饶市、抚州市、宜春市、吉安市、赣州市、景德镇市、萍乡市、新余市、鹰潭市。总计下辖了27个区、12个县级市、61个县,管辖范围并不算小。其中,赣州市属于我国管辖区县最多的地级市之一,人口达到了890多万人。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。