【每日税讯77(总457)】（2018-7-19）
【每日税讯77(总457)】（2018-7-19）
Daily Taxation News
国务院要求减少企业办税时间
2018年上半年税收收入增长14.4%
1.马来西亚财政部宣布9月将开征销售服务税
2.加纳政府宣布增税计划
3.意大利2019年强制推行电子发票
4.波黑、佛得角和斯威士兰加入税收透明度全球论坛
5.法国规定金融机构更多的信息披露义务
特别推送：国务院要求减少企业办税时间
2018年7月18日，国务院召开常务会议，部署持续优化营商环境：一是再取消养老机构设立许可等17项行政许可等事项；二是年底前实现海关与检验检疫业务全面融合，统一申报单证、统一现场执法等；三是优化办税服务，大幅压缩企业办理纳税时间；四是加快投资项目承诺制改革，政府定标准、强监管，企业作承诺、守信用，最终实现企业投资一般“零审批”；五是抓紧出台新版市场准入负面清单；六是在全国逐步推开营商环境评价。
按：会不会出现营商环境评价泛滥？
特别推送2：2018年上半年税收收入增长14.4%
2018年7月17日，财政部公布2018年上半年财政收支情况：全国一般公共预算收入104331亿元，同比增长10.6%。其中，税收收入91629亿元，同比增长14.4%；非税收入12702亿元，同比下降10.8%。全国一般公共预算支出111592亿元，同比增长7.8%。此外，全国政府性基金预算收入31237亿元，同比增长36%，其中地方政府国有土地使用权出让收入26941亿元，同比增长43%。
注：收支详情可访问：
http://gks.mof.gov.cn/zhengfuxinxi/tongjishuju/201807/t20180717_2962605.html
1.马来西亚财政部宣布9月将开征销售服务税
2018年7月16日，马来西亚财政部长宣布，在销售服务税（Sales and Services Tax，SST）法案通过以后，将于2018年9月1日开征SST。根据SST法案建议，货物销售的税率将为10%，服务提供的税率将为6%。
注：马来西亚原来对货物销售征收10%的销售税，对劳务提供征收6%的服务税，2015年4月1日取消销售税和服务税，统一开征增值税性质的货物劳务税（GST），税率为6%。马来西亚新当选政府主张取消GST，计划重新恢复原来的销售税和服务税。马来西亚财政部于5月17日宣布，从6月1日起，除免税项目仍实行免税政策以外，对其他所有货物劳务交易按零税率征收GST，待新的SST生效以后立即取消GST。GST改为零税率的链接：
http://www.gstmalaysia.co/gst-malaysia-set-at-0/247/
按：有两个疑问：一是若9月1日实施SST立法顺利，也存在6-8三个月的空档期，不仅对货物劳务交易既不征GST，也不征SST，而且GST零税率意味着进项税额要实施退税，财政如何能承受？二是GST的开征是通过立法的，6月1日改按零税率的法律依据何在？马来西亚财政部有此权力吗？
2.加纳政府宣布增税计划
2018年7月11日，加纳政府在年中预算中提出多项增税计划，并于19日提交议会审议。主要增税措施包括：将增值税和国家医疗保险税（national health insurance levy）综合税率从17.5%提高至21%；将通讯服务税（communications service tax）税率从6%提高至12%；建立最低公司税制度；扩大（expanding）国家财政稳定税（National Fiscal Stabilisation Levy）范围；新征金融服务税等。（IBFD）
注：加纳现行增值税税率为15%，同时征收2.5%国家医疗保险税，综合税率为17.5%；通讯服务税对通讯服务消费者征收，但实际上由服务提供商缴纳，现行税率为6%；国家财政稳定税是为控制财政赤字于2013年7月通过立法对特定企业（主要包括金融保险企业、电信服务企业、航运企业、啤酒厂等）按税前利润的5%征收的一项临时税，最初征至2014年底，现已分次延期至2019年底。
3.意大利2019年强制推行电子发票
2018年7月2日，意大利税务局（ITA）发布第13/E号通知，对推行电子发票作出具体说明。根据2018年12月27日正式公布生效的《2018年预算法》规定，从2019年1月1日起，在意大利居民实体、意大利境内成立或增值税注册的实体之间进行货物和劳务交易，必需开具电子发票；机动车使用的油气供应，从2018年7月1日开始强制实施电子发票。ITA对推行电子发票的一些具体问题作出说明：关于开具时间，以交易发生当日内向ITA信息系统发送的时间为电子发票开具时间，不影响增值税款入库的“略微延迟”（small delays）开具，仍被视为违规但可免于处罚；关于发票拒收，开具的电子发票被ITA信息系统拒收的，应重新开具；以XML（可扩展标记语言）格式开具的电子发票应电子存储，存储格式可以选择法定格式（如PDF、GPG、TXT等）之一；关于非居民交易，非居民纳税人不强制要求开具电子发票，反之，居民纳税人可以向非居民纳税人开具电子发票，但非居民要求提供纸质发票的则应提供纸质发票等。（IBFD）
4.波黑、佛得角和斯威士兰加入税收透明度全球论坛
2018年7月16日，OECD发布新闻稿称，波黑、佛得角和斯威士兰已加入税收透明度和信息交换全球论坛，成为该论坛的第151-153个成员，承诺按国际标准参与税收信息交换。（OECD）
注：税收透明度全球论坛成员最新名单链接：
http://www.oecd.org/tax/transparency/about-the-global-forum/members/
5.法国规定金融机构更多的信息披露义务
2018年7月3日，法国公布2018年第569号法令，根据欧盟修订后的税收征管合作指令（2011/16号指令）要求，新增《法国税收程序手册》（Livre des procédures fiscales）R. 102 AG-1条款，对金融机构规定了新的信息披露义务。法令规定，当账户持有人未提供“确定其税务居所及税务识别号码”的必要信息时，金融机构必须遵循的监管程序；如果不能有效监管，金融机构有义务向税务机关报告。该法令自2018年11月1日起生效。（IBFD）
注：法令规定的R. 102 AG-1 条款（法文）链接：
https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do;jsessionid=B13B5AE8F00685E48F3697797A074A39.tplgfr21s_1?cidTexte=LEGITEXT000006069583&idArticle=LEGIARTI000037147600&dateTexte=20180719&categorieLien=id#LEGIARTI000037147600
（龚辉文 编译整理）
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