建水县不是千年古临安：正本清源说临安之一
作者简介
已获历史学硕士学位，硕士期间专业为历史地理学，主要研究方向为历史城市地理、历史政治地理。现仍继续升学进修中。
云南省建水县的文旅宣传中，总是说建水是千年古临安，又说临半榜是指建水县考生在传统社会的科举考试中，每科上榜人数约占全省之半。谬说流传，混淆视听，致使耳食之众信以为真。甚至连有司衙门也编纂了相关书籍，为这种严重违背历史事实的错误认知进行鼓吹。关于此书质量之低劣，友邻公众号兴屏号的推送，已进行过详细分析，各位朋友可参看。我仅补充说一句，在我看来，该书的内容显示了该书的编纂者，尚无基本的史料学修养。恰巧我是学历史地理学出身的，且事关桑梓，故虽此事在学术界本无歧义，但仍于此征引史料做一点科普的工作，以期能从专业历史学从业者的角度提供给社会大众正确的基础知识。
滇南地区，出现以临安为名称的行政区划始于元，明清皆相沿。具体为元代的临安路、明代的临安府和临安卫、清代的临安府。
谭其骧先生主编《中国历史地图集》中《元代云南中部》部分
先说元代的临安路。据明代官修的《元史》卷六一《地理志四》记载，通海郡入元以后，“至元八年改为南路，至元十三年又改为临安路，领县二，千户一，州三，州领二县。”也就是说，用临安来称呼滇南地区的行政区划，是从元代的至元十三年（1276年）才设置的临安路开始的。而这个临安路包括了哪些地区呢？有两个县、一个千户，三个州，和两个州辖县。接下来，《元史·地理志四》依次分别介绍了临安路下辖政区的情况：
两个县：河西县（治所驻地）、蒙自县
一个千户：捨资千户
三个州：建水州、石平州、宁州（宁州下辖两个 县：通海县、嶍峨县）
可见，建水只是元代临安路的一部分，也可见建水不是临安路，只是属于临安路。而且当时的临安路治所（不太严谨的比方，类似于今天的红河州行政中心）在河西县（今已并入通海）。
谭其骧先生主编《中国历史地图集》中《明代云南中部》部分
再说，明代的临安府和临安卫。据明代官修的《大明一统志》卷八六“临安府”一条，可知：“洪武中，改为临安府，领州四、县四、长官司九”。也就是说，明代洪武年间，改临安路为临安府后，临安府统辖着四个州、四个县、九个长官司，共17个下一级行政区划。按《大明一统志》的记载，这17个政区依次是：
1、建水县（治所驻地），2、石屏州，3阿迷州，4、宁 州，5、通海县，6、河西县，7、嶍峨县，8、蒙自县，9、纳楼茶甸长官司，10、教化三部长官司，11、王弄山长官司，12、亏容甸长官司，13、溪处甸长官司，14、思陀甸长官司，15、左能寨长官司，16、落恐甸长官司，17、安南长官司。
可见建水只是临安府下属17个次一级行政区划中的一个。至于临安卫，辖区也基本与临安府重合。《大明一统志》将其列为临安府下的“公署”一项，显系中央朝廷的五军都督府，派驻地方的办事机构。清代官修的《明史·地理志》说得更为清楚，将其与其他在云南的卫，一并归入“在外云南都司”的分支机构，基本每个府一个，主管该府的军户。只是临安卫的中心办事机构，与府治重合，设在建水州而已。
谭其骧先生主编《中国历史地图集》中《清代云南》部分
最后说清代临安府。据清代官修《大清一统志》卷四七九记载，临安府“领州三县五长官司五”。也就是说，临安府下辖三个州、五个县、五个长官司，共13个次一级政区。按照《大清一统志》的记载，这是13个次于府一级的政区是：
1、建水县（治所驻地），2、石屏州，3、阿迷州，4、通海县，5、宁州，6、河西县，7、嶍峨县，8、蒙自县，9、亏容甸长官司，10、纳楼茶长官司，11、落恐甸长官司，12、左能寨长官司，13、思陀甸长官司
据此可见清代的建水县只是临安府下辖13个次于府一级政区中的1个。又《大清一统治》称：“乾隆三十五年改（建水）州为县”。但没有说明改后，县与州区别在哪里。而具有正史地位的、二十六史之一的《清史稿》在《志五六·地理志二一》中则清楚地说：“乾隆三十五年，降建水为县。”可见改县后，建水的等级降低了。也就是说，在乾隆三十五年之后称县的建水县，地位要低于同为基层政区，但称州的石屏州、阿迷州、宁州。如果用不太严谨的比方，有点类似于现在的县和县级市的区别。
通过以上我们征引的史料，可以很清楚了，建水不是临安，而只是临安下属次级政区的中的一个，因此不能说建水是临安，只能说其属于临安。特别是在乾隆三十五年以后，有清一代，作为县级行政区划的建水县，地位还要低于石屏州、阿迷州、宁州。另外，即使从路、府一级来看，当地用临安之名始于元代至元十三年（1276年），至今也不过700余年，尚不足千年之数；建水成为临安府的治所驻地，则要迟至明洪武十六年（1380年），比元代设立临安路晚104年。所以建水不是千年古临安。至于临半榜，乃指整个临安府考生的情况而言。而建水只是临安的一部分，故也就不能独享临半榜之殊荣了。如果建水坚持要用古临安一名，则石屏、通海、开远、蒙自、绿春、元阳、华宁、金平、个旧等其他原属临安府的地区，根据上述历史事实，都可以称自己是古临安。
附记：国家清史工程成果之一的《清史地图集》现已编制完成，预计今年可问世。据目前披露的消息，该地图集详细复原了清代每一个县级政区的边界，待正式出版后，取其临安府部分查看，可以更加清楚直观地看出来建水不是千年古临安，只是元代临安路、明清临安府的一部分。详参复旦大学教授邹逸麟的《清史地图集序》（《地图》2020年第4期）。