对“车不让人”记分当告别“认车不认人”

7月1日晚，记者从成都市交管局了解到，成都交警继续重拳进行“车不让人”专项整治。当天，交警曝光了第6批违法名单，共计56辆车。民警提醒广大司机，途经斑马线时，请注意依法停车礼让行人，若违法抢道斑马线，将面临罚款50元记3分的处罚。（7月2日《华西都市报》）

连日来，成都整治“车不让人”风声越来越大，但每批被曝光的车辆还是有那么多，这还不是违法车辆的全部。回看发现，这6批曝光的违法车辆中，除极少数为外省车辆外，绝大多数都是成都本市车辆，仅从第6批曝光的56辆车中，就有43辆车牌号为“川A”开头，即成都本地车辆。这与行驶在成都市内的本地车居多有关。

但这么多车“顶风”斑马线不让行人，还是提醒治理手段的综合性和精准化。出现这么多车辆顶风违法的情况，有两种可能，一种是这些车辆的司机，不知道本市在进行“车不让人”专项整治，这说明宣传发动还存在一定死角。但是，整治行动已经持续多日，仅公开曝光违法行为，也多达数批。这个可能性基本可以排除。

另一种则是可能这些违法车辆的司机明知故犯，部分社会车辆和出租车仍然我行我素，成了违法的“老油条”。这跟那些超载、超速、越过实线超车等早已成为一种驾驶习惯的违法“老户”并无二致，也是习惯使然。他们根本没有把什么交警路面现场查处、“全球眼”空中抓拍、DV记录、“随手拍”举报，以及接下来的记分、罚款等处罚当回事。

对此，笔者认为至少可以在这几个方面，寻求对策——

其一，针对公职人员的不礼让行为，抄告单位这一制度，可作进一步细化。比如，各级党政机关企事业单位，可以将此纳入对公职人员考核，使其驾车行为受到来自单位的约束，并以公职人员的表率作用引导社会人员文明驾车。而对于非公职人员的屡教不改者，除曝光其车辆之外，还可考虑将其违法行为纳入个人征信系统管理。尽管舆论对此颇有争议，但仍用尝试探索的必要，制度创新也是有容错纠错机制。

其二，博采众长，“借石攻玉”。吸收外省市成熟做法，比如，北京“驾考”新增机动车礼让行人，具有源头治理的意义，不妨“拿来”。此举在理论以及实际路考中，都有所体现，其中，科目三交通礼仪培训中，地方题库中将增加50道涉及避让行人礼仪的内容，对初学驾驶人通过人行横道不停车让行、不主动避让行人、非机动车通行等行为的，评判为不合格。这将有助于引导驾驶人树立“安全文明”出行的理念。这些做法，当是行之有效的，值得借鉴。

其三，尽快改变违法记分“认车不认人”的尴尬现状。一些司机不在乎记分、罚款，主要原因在于目前对于斑马线不让行人等违法行为，记分和罚款“认车不认人”，驾驶人可通过驾照代扣分，买分“消灾”，这甚至催生了一个驾照分数买卖的新型市场。有偿代扣分，实际上是花钱“洗白”了违法行为，在本质上违反了《行政处罚法》中关于行政处罚只能针对行政相对人的原则，干扰到行政机关行使处罚权。必须受到相应惩罚。这有赖于交通违法的精准化，比如通过现场查处和更多高清摄像头的普及应用，以及大数据信息的共享共用，最大限度使实际违法车辆驾驶人，难逃执法的眼睛，倒逼其长记性。

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