个人可以在西藏拉萨办理边防证吗?

我和老谢坐在平措康桑酒店的房间里,望着相隔不远的布达拉宫发呆。老谢问我:咱们下一步怎么安排,老看着布达拉宫发呆,也不是个事啊。

我说,要不咱们去转山吧。老谢没有多犹豫,往烟灰缸里一拧烟头:行,那咱们就去转山。言毕起身,好像要去收拾行李。

我幽幽的问道:那你有边防证吗?

老谢:边防证,什么边防证。我又不保卫边境,搞什么边防证?

边防证又名边境管理区通行证,在前往西藏和新疆部分靠近边境线的地方会用到,如果没有的话,一些旅行目的地就没有办法抵达,一些比较有名的旅行景点,例如:墨脱、阿里线路、珠峰大本营、新藏线都需要提前办理边防证,我们要去转的冈仁波齐神山处于219国道边上,靠近边境线,因此需要提前办理西藏阿里地区的边防证。

边防证申请表

我一般出发进藏前,都会在北京办好边防证,北京的边防证相对办理也比较容易快速,最关键的是免费,办理流程(以通州区为例)大致是:本人携带身份证,两张一寸照片,前往公安局户政大厅,跟接待人员说明自己要办理边防证,到对应窗口填写一张边防证申请表,主要内容就是姓名、电话、身份证号、住址、单位,因何缘由办理边防证,办理时间、前往地区等,大致填写完成后,交给工作人员,并告知自己准备前往新疆和西藏地区,工作人员就会把新疆和西藏全部可能需要边防证的地区都给你打印在表上,办理过程不超过五分钟,就可以拿着办好的边防证回家了。不需要工作单位证明、也不需要介绍信,只要身份证和两张一寸照片,也不收费。所以一般我们都强烈建议在户籍所在地办理好边防证,省的到了目的地再办的时候花钱费时间,还存在不确定性。

北京通州办理的边防证把新疆和西藏所涉及的边境地区都写上了

但是有些人因为种种原因:回户籍地不方便、户籍地找不到办边防证的部门、出门前不知道行程需要边防证、时间来不及等,没有办理边防证,例如老谢和李刚。如果这个时候他们需要前往边境地区,那就要在西藏或者新疆的目的地办理边防证了,目前新疆办理边防证的政策已经相对开放,游客,不论是参团游客还是自驾游客拿着身份证基本上都可以现场免费办理,这么多年来西藏的边防证政策时有变化,我借着给老谢、李刚办阿里边防证的机会,跟工作人员了解了一下2021年西藏为游客办理边防证的最新政策,希望对于想在拉萨办边防证的朋友多少提供一些帮助。

在经得工作人员许可后,我拍了一张拉萨边防办理边防证的流程图:

从流程说明图中不难看出,针对办理边防证人员主要分为了四类,其中第一类人员是有拉萨户籍或者常年在拉萨居住的,这类人员提供身份证或者居住证明后,携带盖红章的证明文件可以直接前往办证大厅办理涉及西藏内各地区的边防证;第三类为外省务工人员,可以以工作为由,由聘用单位出具证明文件后,自行前往办理。不过这两类人员跟咱们去西藏旅游的游客并没有什么太大关系,也就不用展开说了。

前往西藏边境地区旅游的游客一般分两类,一类是参加旅行社的参团游,一类是自助游玩的方式前往,自助游玩的方式包括但不限于:自驾、搭车、徒步、骑行、摩旅、公共交通出行等等。如果是参加正规旅行社组织的涉及边境地区的旅行线路,那可以委托参团旅行社来办理,办理方式是旅行社出具正式旅行合同、行程单,用车为旅游牌照运营车,由司机或者领队/旅行社工作人员带领前往办理大厅办理,边防证上的地区仅为该合同行程中可能会涉及到的地区,不能增加其它需要边防证的地区。前几年,边防证办理流程没有这么严谨,只需要有资质的旅行社出具一个盖红章的证明就可以,因此那时候基本上拉萨大街小巷处处都可以代办边防证,价格也不贵,一两百块钱一个人;近两年来,拉萨办理边防证的流程越来越严格,涉及的旅行社需要承担更大的风险与责任,因此目前在拉萨由旅行社代办边防证的现象几乎绝迹,即使有个别现象,也都个个是天价。

办证大厅内的办证须知

我之前一直以为外地游客是没有办法在西藏以个人身份(或者说流程可能很复杂)自行办理边防证的,但是这次和工作人员聊了一下之后,发现游客个人其实也是可以通过正常流程在拉萨申办旅行性质的边防证,也就是上图中的第四类。联系自己户籍所在地的亲戚或朋友,让他们前往派出所或者户政大厅帮你代办一个有红章的边防证申请表,申请表内的信息要填全、准确,有了这个申请表后,拿着申请表和身份证就可以自行办证大厅办理西藏的边防证了。工作人员特意告诉我,申请表不一定需要原件,可以让代办人把申请表照片发给本人,本人在拉萨找个打印店打印出来之后,效力是和原件一样的。

问题的关键就是,户籍所在地的派出所在你本人不在场的情况,是否愿意为你出具一份这样的申请表,或者你能否在老家找到一个边防证的代办人了。

我和老谢、李刚按照流程当天下午准备好了相关材料,自行办理好阿里地区的边防证后,就直接从拉萨边防大厦出发,前往冈仁波齐转山去了。

另外温馨提示一点,拉萨办理边防证的地点已经由边防大厦迁往办证大厅二楼,具体抵达方式是从边防大厦出来后左转直行到丁字路口左转二百米到达。

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