张许许| 技术官僚的进阶之路
中国的干部群体，可以较笼统地划分为两部分：政治官僚和技术官僚。前者是普遍意义上的关键少数，后者是在前者领导下的绝大多数。
政治官僚包括中央层面的高级领导人即副国级以上的党和国家领导人，中央机关各部门领导班子成员，地方各级党政领导班子成员，地方党政工作部门主要领导成员等。
技术官僚包括中央机关各部门司局长及其以下的人员，地方党政各部门主要负责人以外的其他人员等。
换言之，政治官僚就是那部分交流比较频繁，工作单位经常变换且担任领导职务，履历丰富耀眼的人员。技术官僚是那些几乎一辈子待在一个单位，在一个单位里慢慢熬，直至退休的人员；他们见证了单位主要领导的几经更迭，往往自嘲为“三朝元老”“五朝元老”。
政治官僚，作为国家和各地区各部门的领导人，承担着重大的政治责任，要求在领导工作中确保正确的政治立场、政治方向，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。也就是说，他们在决策中更强调政治理性。
技术官僚，他们主要从事业务工作，在长期专注和深耕一个领域后，积累了丰富扎实的专业知识、专业经验；同时，在严厉的纪律约束和深入的思政教育下，他们的政治素质也很高，可谓“又红又专”。基于他们相较政治官僚更倾向业务操作，他们的决策在政治正确的前提下强调技术理性。
层次最高、影响最大的技术官僚，是司局长。在中国，其实是司局长治国。分布在不同部门、系统、行业领域的司局长，是所有关乎国计民生政策的“操盘手”，他们领衔和组织制定起草政策并能代表所在部门对外发布解读阐释。
是的，在上部门的党组会讨论通过前，经过了反复修改打磨的材料已比较成熟，那是司局长带领下面人员熬了无数个夜、加了无数个班造就的。其中的字字句句，都凝聚着他的心血，都经过了他的思索。对于这份文件，他了然于胸、如数家珍。
与此同时，司局长的身份，还使他有资格直接面向社会、面对媒体，进行宣传解读。一个部门在台前抛头露面最多的，就包括重要业务司局的负责人。
司局长群体，可谓党政干部中最重要、最关键，也最专业、最勤勉的群体。位置上，他们承上启下；业务上，他们专业精通；作风上，他们勤奋严谨；水平上，他们堪称一流。
其实，能走上司局长的领导岗位，本身就证明了其不凡的业务水平、德才表现和过硬作风。没有谁会随随便便成功，一切优秀背后，都是苦行僧般的高度自律，是“拼命三郎”般的品格精神。
一位司长分享其心得说，一个人一定要有坚定的信仰、执着的信念，这会使你事业上更成功，并且，身体也更健康，不会出现抑郁、失眠等。
他是优秀的司局长的典型代表，持续在一个部门深耕30年，光在司长职位上也有8年，兢兢业业、加班加点，参与了各种重要文件的起草，见证了本领域的发展变迁。他乐观积极，长相年轻，对业务工作信手拈来，其深厚的专业积淀和卓越的专业水准，几无出其右者。
他是不计其数的优秀技术官僚群体的一个缩影。这个群体的人们，不计成本、不求回报、不图个人私利，恰如鲁迅描述的一般“埋头苦干，拼命硬干，为民请命，舍身求法”，一心只是“想做事”。是他们，支撑起了中国的高速发展、社会稳定，担当起了民族复兴的大任。他们是中国的脊梁。
技术官僚的仕途，呈现两种前景。一类是痴心专业，精研业务，并沿着技术路线持续走下去，直至功德圆满、办理退休，这是大部分人的路。第二类，则是有意向政治官僚方向发展，成为关键少数。
如果是想成为政治官僚，有两种方式。一种是适时到地方和基层挂职或任职，成为地方党政班子成员，再逐步晋升。比如处长转任县级常委、副县市区长。由于具有上级部门的工作经历，其通常会被纳入组织部门重点关注培养对象，他们中的多数人进步速度同其他人员相比，可能近乎一日九迁，不可同日而语。
第二种，则是持续在本部门深耕。司局长提任副部长的，同样不乏其人。不过，这条路线，需要付出百倍千倍于别人的努力。它要求你不仅业务水平、专业能力登峰造极，而且具备极强的人际沟通能力、管理能力、情商和逆商等。也就是说，既能搞定事，也善搞定人。同时，还须在仕途进步上保持较为紧凑的节奏，否则，一旦超了龄，一切归零。
现实中，无论是把握方向的政治官僚，还是精于操作的技术官僚，都不乏充满激情、真抓实干的理想主义者和务实主义者。昨天看到一篇文章，说中央部委的普通公务员，居住条件小旧，通勤时间较长，薪资水平不高，他们图什么？其中一条评论一语中的，说：燕雀安知鸿鹄之志！没错，对于一个胸怀大志的人来说，物质条件根本不是事儿，理想精神要比黄金贵！
有的人，生来就不是来享受的，而是来改造世界的。现在有种说法，如今活得最苦最累的，是那些为普罗大众创造福祉的人；而广大的普通人，却都在轻轻松松尽情享受生活。不信到三四五六线城市和农村地区看看，别墅豪宅遍地开花，旅行休闲样样不少。
总之，部门司局长以下工作人员都是技术官僚，首先必须致力于专业精进，同时，如果想从技术官僚而上升到政治官僚，则需要在此基础上付出更多。而任何的付出，其实都不会浪费，无论是理想主义者还是务实主义者，所有的付出，都只会让自己的精神站上一个更高的高点，生命并因此而生辉。