凰岗中学拟恢复高中办学的申请

尊敬的鄱阳县、教育局领导

您好！

十年树木，百年树人，教育关乎鄱阳的未来发展和乡村振兴，同样也是我为群众办实事的内容之一。 今年中央一号文件指出，乡村振兴需要围绕产业振兴、教育振兴、文化振兴等开展，乡村学校需要改扩建高中，凰岗中学创建于1958年，有40多年高中办学经验，曾是江西省优质农中，为国家培养和输送了大量的专业人才，成长为教授的12人、县处级及以上干部18人。

现凰岗中学提出恢复高中办学申请

一、凰岗中学暂停高中办学的时代背景

上世纪90年代，打工潮兴起，随迁子女多，以及公参民办学对乡镇教育造成冲击等原因，凰岗中学暂停了高中招生计划。暂停高中办学后，使得随迁子女增多，为城市发展和稳定做出了贡献。现在三孩政策实施了，凰岗镇如果还不恢复高中，那么会影响到三孩政策的落地，使得生育不积极。另外就是，三孩政策实施，恢复高中办学，那么方便了家长，提升了教育环境。

二、恢复凰岗中学办学资质是时代选择和要求

2021年2月25日，国家乡村振兴局正式挂牌。教育部推出教育双减、公参民办学被叫停等，凰岗中学恢复高中办学是时代选择和要求，未来农村需要一个稳定的发展环境，那么就需要根据中央一号文件要求，在中心镇改扩建高中。凰岗中学占地面积大，生源有保障，交通等基础设施完善，返乡创业人员增多，家长对恢复凰岗中学恢复高中办学一事的呼声高。

另外，恢复凰岗中学高中办学，也是在打造鄱阳东大门，塑造鄱阳乡村振兴的良好局面。凰岗中学恢复高中办学，能够减轻偏远地区群众上学的压力，解决乡村发展中劳动力不足等问题。当下江西省委在推进我为群众办实事工作，我们的工作应该围绕解决群众紧迫需要和鄱阳超前的未来观展开，鄱阳东大门凰岗镇是鄱阳发展的桥头堡，对接南昌、景德镇的前沿阵地，凰岗作为鄱阳的重点镇，恢复凰岗中学高中办学资质有重要意义。

三、凰岗中学恢复高中办学的可行性有以下几点

1、符合国家政策，国家设立乡村振兴局，公参民办学的退出，目的就是多建设普惠性公办教育，让乡村人享受到高质量的教育，加快乡村振兴步伐。国家层面明确提出要改扩建高中，凰岗中学符合相关要求，相关部门应该紧抓机遇。

2、回应社会关切。凰岗镇距离鄱阳县城偏远，高中阶段的小孩还是未成年人（未满16周岁），根据未成年成长特性，他们应该就近入学。陪读，增加了家长的负担及不和谐因素。鄱阳陪读的妇女正直壮年，三年的陪读是折磨，婚外情多发。男人在外不安心。还有，我们应该相信，仅凭妇女是没法教育孩子的，这是子女娘化、普遍缺少阳刚、生活自理能力下降、抗压能力不足的原因。

凰岗镇是鄱阳人口大镇，文化大镇，当下凰岗人读高中不方便，衍生出一系列社会问题，阻碍了乡村振兴。

3、生源有保障。凰岗镇现有四所初中，在校生有一千多人，随着乡村振兴不断深入，乡村产业、人才回归，生源会持续增长，对于高中教育的需求会陡增。“鄱阳县城有鄱阳一中、二中、鄱阳中学、饶州中学、实验中学、扬帆中学”等六所高中，人口只有两万多的乐丰都有高中，凰岗镇等人口大镇应该恢复高中办学，凰岗镇是鄱阳陆地面积第一大镇，人口多，名师多，交通便捷，恢复高中办学的条件是鄱阳县很多乡镇不具备的。

凰岗中学恢复高中办学，应该作为试点，然后分步在古县渡、双港等人口大镇推进。凰岗中学试点恢复高中办学，这对鄱阳的当下经济和未来发展都有划时代的意义。恢复了高中，那么鄱阳东大门才能是鄱阳的窗口形象，否则人口都流失到景德镇去了。“凰岗镇没高中，生源流入到鄱阳的有限，都去了景德镇，应该重视起来。”

4、资金有保障。凰岗中学恢复高中，在政策、资金、师资等方面都没问题。凰岗籍老师应该是鄱阳乡镇中数量最多的，有很大一部分流失到景德镇，鄱阳籍省级教师，凰岗镇数量也多。2021年，江西省政府评出的省级优秀教师中，鄱阳籍只有两人，一人就是凰岗镇的刘德华老师。凰岗镇商会今年就恢复高中教育展开讨论，他们说钱不是问题，只差政策层面。

5、没有高中教育，撕裂了亲情，影响了三孩政策。生育政策是要作为政绩考核的，三孩政策的通报中指出：三孩政策（第二十九条）将作为政绩考核，不定期的督查。所以说，鄱阳县应该改扩建高中，改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。

图：生育政策即将督查

现在已经没了学区房概念了，在杭州等地有暂住证、养老保险缴纳一定的年限，就可享受公办教育。凰岗中学恢复高中办学，能够减缓生源流失，是对生育三个子女政策及配套支持措施，有利于要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。

当下，凰岗镇大多家庭是二孩家庭，为了去县城陪读，老二要不在乡下读书，要不也带到县城。这种二选一的教育，让凰岗人心酸。为什么不能在凰岗完成高中教育？让偏远地区的孩子上学方便，减少陪读现象，让孩子在完整的家庭中成长；在凰岗当地上高中，也是落实教育双减工作，增强群众的幸福感。