移民局罔顾法院禁令硬是遣返难民! 申请遭无理拒签还能以司法审核扭转颓势?

丽莎知道,

今天一早,丽莎就看到一则移民局不管法院禁令,硬要遣返难民申请人的新闻。一探究竟,发现其中有着许多值得拿出来与莎粉们讨论的地方。

我们先来说说这个故事:

主角是一位今年22岁的阿富汗男子萨米(Samim Bigzad),由于受到当地塔利班(Taliban)激进份子的生命威胁,说要将他砍头,因此在两年前逃到了英国。

来英国后申报难民的他,在去年申请被拒签。并在今年7月,他一如往常地去报到的时候,突然遭到移民局的拘留,决定将他遣返回阿富汗。

下面这位就是萨米

他的父亲目前是英籍身份,当初也是以难民理由留在英国。由于曾遭受塔利班激进份子的虐待,造成创伤后压力失调,所以一直需要人照顾。

在成功留在英国后,他的父亲也曾经想帮自己的儿子(也就是萨米)申请过来,但在当时也是遭到移民局的拒绝。

回到萨米身上。在萨米申请难民身份被拒后,移民局同时也拒绝给他上诉权(看来移民局想要遣送他的心可说是非常坚定)。

在他遭到移民局的拘留后,就有相关慈善团体为他奔走请愿,要求移民局暂缓遣返萨米的程序,让他的律师有足够的时间再次递交申请。

想当然,移民局并不打算给他更多的时间来搜集足够的证据。于是,便按照计划要将他遣送回家。

移民局首先要将他送上伦敦飞往土耳其伊斯坦布尔的飞机,再让他从那里转机飞回喀布尔(Kabul,阿富汗首都)。

不过这时,戏剧化的事情发生了。所有支持萨米的人,居然冲到希斯罗机场,请求萨米将搭乘的土耳其航空的工作人员帮忙。

于是就在最后一刻,在萨米被强制带上飞机时,机组人员拒绝起飞。他们拒绝载送萨米回国,因为他们认为萨米会因此有生命危险。

就这样,萨米逃过了一劫,再次被送回原来的拘留中心。

由于移民局不给萨米上诉权,他的律师便决定提出司法审核(Judicial review)。

很明显地,他的律师需要足够的时间来搜集相关证据,以证明萨米确实遭受塔利班激进份子的严重威胁。

然而就在这个时候,移民局依旧不等人地要安排针对萨米的第二次遣送(他们平日审核案件的时候倒是没这么有效率)。

在这周二,萨米再次被送上了飞往土耳其的班机。而这次萨米就不再那么幸运地有机组人员出来救他了。

就这样,萨米被送往了土耳其的伊斯坦布尔。

不过,这次他的律师,及时向法院申请到了强制令(injunction),要求移民局将萨米送回英国,让他能在英国等待司法审核(Judicial review)的结果。

这封强制令来得非常险,因为他的律师必须争取在萨米于土耳其等待转机时,及时拿到这封强制令,否则萨米就会直接被送上从土耳其飞往阿富汗的飞机。

不过更加戏剧化的事居然发生了,即便萨米的律师好不容易拿到了法院的强制令,但移民局不知怎么地居然还是把萨米送上了飞往阿富汗的飞机!

萨米的律师表示:

“移民局明明在该班飞机起飞前的半小时已经确认收到了法院的强制令,要求他们暂时不能送走萨米,必须先将他送回英国。”

“但他们不知为何居然还是把萨米送上了那班飞机!”

(萨米和他的爱猫)

现在,萨米已经被送往阿富汗的喀布尔,正呆在喀布尔的一家旅馆里,等待他的律师告知他的命运将前往何处。

而他的律师现在也正打算再次申请法院的强制令,帮助萨米回到英国,等待他的案件的司法审核结果。

他的律师相当地气愤,认为移民局根本就是罔顾法律,居然不理会法院的强制令而偷偷送走萨米。

而目前,移民局针对此事件却仍然闷不作声,不愿给出回应。

看到这里,不知道你有没有看到了决定萨米未来命运的两大关键?

1.司法审核(Judicial review)

我们知道,萨米的律师正在针对他的案件提出司法审核。但莎粉们了解司法审核是什么吗?

简单来说,司法审核就是当申请人的申请遭到拒绝后,申请人可以通过这个途径来挑战签证官的决定,要求法官对于签证官的拒绝进行审查。

以身份申请来说,要能提出司法审核,通常就是移民局拒绝你的案件,不给你上诉权,又或者是你本来就没有上诉权。

例如:故事中的萨米,移民局就没有给他上诉权;又或者是说现在的探亲签证,上诉权根本就是已经被取消了。

所以在这种情况下,申请人如果觉得移民局的决定是不合理的,是罔顾事实根据的,或者是移民局的执行程序上是错误的,都可以尝试提出司法审核。

比如说,移民局明明说要在10天后才遣送申请人;结果才过了2天就把申请人给遣送了。这就是一种程序上的错误,因为移民局没有照着原先所说的做。

又比如说:有些案件,移民局明明就应该给上诉权,但却偏偏不给,这也是不合理的,也是能提出司法审核来挑战签证官的决定。

再比如说:《丽莎知道》曾经写过一篇文章,内容是讲由于现在的探亲签证不再具有上诉权,因此签证官随意拒签的几率提高了。

当时文章中的主角,明明在申请中准备了相当充足的资料,但签证官却好像不顾虑事实的根据,而是主观地随意拒绝。

这种情况下,签证官在处理这起案件时的行为是否是理性的,是很值得辩论的。

针对这篇文章如果莎粉们有兴趣,也可以再点开来看看:《探亲签证随意拒绝,拿签证官无计可施?》

既然讲到这里,丽莎就再小小补充一下:

通常来说,对于没有上诉权利的积分制申请(像是:学生签,工作签,投资移民,企业家移民等),在申请被拒绝后,可以先向移民局提出行政复议(Administrative review)。

在提出行政复议后,如果移民局还是要维持原来的决定,而申请人认为移民局的决定是错的,那么这时候就可以再提出司法审核。

然而对于那些时间不超过6个月的短期性签证(例如:探亲,旅游,学生访问签证),在申请被拒绝之后,不光没有上诉的权利,而且连提出行政复议的机会也没有。

这时候,如果申请人认为移民局的决定是错误的,想要挑战他们,就可以提出司法审核。

但当然,这类签证申请若想提出司法审核,申请人在提交原本的签证申请时所准备的资料就必须充足。

如果原先的申请是随便准备一下就递交了,那这时候更好的做法或许不是提出司法审核,而是认真地准备后再重新提出申请。

2.法院强制令(injunction)

我们可以看到今天故事中的萨米,他的律师在万不得已的情况下,为他申请了法院的强制令,用以强制移民局不能擅自把萨米遣送回国。

基本上来说,若是申请人在等待司法审核的期间,移民局仍然是可以将他或她遣送回国的。

另外,司法审核不论申请人是在英国境内还是境外都可以提出,所以移民局自然不需要非得把这个人留在英国。

这也就是为什么,萨米的律师必须申请法院的强制令来阻止移民局了。

而这个强制令的效力在于,若是没有法院的同意,移民局就不能再擅自把申请人给遣送回国。

最后,对于司法审核,虽然跟上诉权不同,但在某些概念上还是有相似的部份。

举例来说,如果你的申请在一开始的准备就不充足,那么你所要考虑的,或许是再次做好准备后再重新递交申请;而不是提出司法审核。有时候这跟在考虑要不要提出上诉的决策上还是很像的。

当然,在这方面到底该做出什么决定,也无法一句话就能说得完的。在这方面我们同样写过一篇文章,有兴趣的莎粉可以再点开来看看:《签证申请被拒:上诉?还是重新申请?》

老话一句,如果对于今天文章,或者英国签证申请方面还有其他更多的问题,欢迎随时在丽莎知道留言提问,丽莎律师行会以最快速度给出最专业的回复。

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