北京市区块链政务服务应用报告（2020，全文） / 四六文摘

区块链由于其技术内生的信任机制，将成为数字经济与数字社会的基石，并作为“新基建”中的“可信”信息基础设施，在新一代融合信息技术中起到关键的作用，促进“可编程社会”的发展。基于区块链的“可编程政务”，将是区块链3.0 时代的政务应用形态，也是“可编程社会”的重要内容，能够促进、培育区块链基础设施建设，推动数字政府加快建设。

在政务数据治理和政务服务协同应用方面，我国通过近年来各级政府大力推进的政务信息系统整合共享，已经缓解了政务数据“烟囱林立、条块分割”的状况，支持了一些具有实效的政务服务协同应用。然而，现有的大数据系统与应用大多侧重于数据的处理流程，而忽略了数据共享过程中责、权、利的界定与明晰，难以保证数据的实时性、同步性与一致性，导致数据难共享、业务难协同的问题并没有得到根本解决。基于区块链3.0 的“可编程政务”提供了一种新的解决思路，有助于真正破除“数据孤岛”与“价值孤岛”，促进政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，支持基于区块链的政务服务业务协同应用。

作为北京市区块链总体布局的重要工作之一，自2019 年11 月以来，市政务服务局、市科委、市经济和信息化局牵头推进北京市政务服务领域区块链应用行动计划。在由高校、科研院所、业界龙头企业组建的融合型专家团队的全程跟进与深度参与下，市规划自然资源委、市商务局、市金融局、市财政局等区块链应用场景牵头部门和海淀、西城、朝阳、顺义4 个试点区，加班加点，抓紧推进政务服务领域区块链应用建设，目前已落地140 个具体场景应用，在促进数据共享、业务协同等方面已初见成效，并为疫情防控和复工复产作出了积极贡献。

本蓝皮书不仅仅是北京市政务服务领域区块链应用创新第一阶段工作的回顾与总结，更凝聚了专家组、相关部门、试点单位及业界企业的思考与探索，希望能够为政务服务领域的兄弟单位提供一些参考。我们也期盼与大家一起交流、共同探索，利用区块链等新一代信息技术为政务服务“一网通办、全程网办”提供更新、更快、更好的支撑。

以下为报告全文，供参考。

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