反垄断会重塑外卖产业吗？

原本业界和消费者都认为，科技在掌舵新时代的航向，左右着社会的发展和大众的工作与生活。为此，众多互联网巨头也都在科技层面发力，用大数据、人工智能、云计算等不断宣扬自身的超前和制胜未来的能力。但随着各种矛盾的凸显才发现，“人”仍然是基础中的基础。除了996对“打工人”的摧残外，外卖骑手也因被算法逼迫而引发广泛关注。

进而引发的影响是，外卖巨头美团接连受到暴击。4月份，针对美团的反垄断调查正式落地。五一前夕，北京人社局副局长化身外卖小哥，引发公众对外卖平台不给骑手交社保的口诛笔伐；5月10日，上海消保协就消费者权益保护不利约谈美团。一系列以反垄断为起点的调查约谈，让美团在承受重压的同时不得不做出改变。而从更长远的未来看，外卖乃至更多产业或都发生更为深远的影响。

重重阴霾下，美团面临巨大挑战

山雨欲来风满楼！如今的美团，成为了众矢之的。从反垄断调查看，美团几近被“定性”，现在只待结果出炉。一旦确定，美团将要面临高额罚款。美团发布的2020年全年业绩报告显示，去年全年营收1148亿元。如果把骑手成本刨除在外，美团反垄断罚款的乐观预期为（1148-543）*4%，在24亿上下。如果按照顶格10%罚款，则在60亿上下。

除了反垄断之外，政府对美团的约谈还集中在没有保障骑手及消费者的权益。这一点，其实很值得玩味。须知，美团给自己定的企业使命是，“帮大家吃得更好，生活更好”。但如今多次约谈下美团却显露出巨大软肋：没有真正让消费者的生活变得更好，更没有让骑手这一群体的生活发生本质变化。

尤其是针对骑手，美团更是“心狠”。美团官方表示950万外卖骑手均为外包公司员工，以“兼职”的身份工作，与美团没有直接的劳动关系。以此为借口，美团没有为骑手缴纳社保。即使每位骑手有3元/天的商业险，也是在他们的佣金中扣除。但不是平台的员工，为什么美团能直接扣款罚钱呢？实在太过吊诡。

美团看似美团在服务海量人群，实则是建立在先满足自身的利益基础上。这意味着，美团忘记了自身的初心。而在种种阴霾之下，美团股价呈“跳崖式”下滑。在高压之下，美团面临的挑战越来越多。

从股价方面看，距离今年2月18日460港元/股的最高点，美团股价已经下滑近50%，市值蒸发超1.2万亿港元，接近“腰斩”。甚至最低见240港元，两日蒸发逾2500亿港元。而在反垄断的炮火下，美团严丝合缝的闭环生态链在被撕开一个大口子。一旦外卖业务失守，美团的整体形势将受到巨大冲击。因骑手权益等受到舆论压力，也将成为常态化。

调整在进行，却饱受诟病

面对众多挑战，美团必须抽丝剥茧地进行逐一应对。目前，美团能做且亟需去做的，就是调整对商家、骑手的政策。在提高骑手待遇、展现自身调整决心后，方能重新占据舆论高低。

不过从目前美团的调整来看，似乎并未收到预期中的成效。美团的调整主要是改变过去的一刀切平台佣金，采用技术服务费+履约服务费的方式，再根据客单价及配送距离的不同向商户收取不同阶梯的费用。猛一看，美团是想尝试玩转“佣金透明化”。按照常理而言，这样的做法应该是为中小商家减负，也让骑手受益。

可惜，事实并非如此。据测算，以20元订单为例，在旧版佣金规则下，收取的服务费平均是21%左右。新规则下，这笔20元的订单需要收取1.34元的保底技术服务费，如果是配送距离5公里的订单，需要再收取5.7元的距离费用，共计需要7.04元。新佣金不仅没降，比原来上涨了68%。除了20元订单，在新规下，30元和50元客单价的订单也出现了不同程度的上涨。

对骑手而言，美团照样可以“整治”他们。据业内人士透露，按照配送距离，配货单价，配送三个时段（值班时间、高峰时间、加班时间）给外卖骑手补价看似合理，却一样可以“整治”骑手。

总得来说，美团的调整并没有本质变化。既没有让商家、骑手真正受益，也没有解决骑手超速驾驶、闯红灯、逆行等安全隐患。以低价和高效著称的外卖服务，反而有可能会受到影响。推动外卖产业的重塑？难之又难。

缴纳社保，牵一发而动全身

“零工经济”作为一种全新业态，在近年来呈现迅猛发展之势。外卖、网约车等平台通过发力数字科技，在释放每个人的潜力，也在极大提升劳动供求的匹配效率。从好的一面看，在这些平台的推动下，零工经济的外延远远超过传统“打零工”的边界，发展空间和潜力巨大。不可否认的是，零工经济给海量人群带来工作机会和回报。

但这并不能表明，零工经济就是完美无缺的。为了实现利益最大化，平台往往不会给灵活就业者缴纳社保，以此节约大量成本。他们给出的解释是：灵活就业者可以受雇于多个市场主体，雇佣关系无法确定，目前国内用人单位、劳动者和国家三位一体的社会保障体系难以匹配。

但一句“没有与平台有直接的劳动关系”，就想撇清责任，显然是不可能的。零工经济，绝不能让社保“归零”。随着灵活就业者数量的持续扩大，一旦这部分人群的社保“归零”，必定会产生一定的隐患，甚至会影响到社会的和谐。并且，留下社保缴纳的“死角”，也会有损于社保政策的惠民性。

而随着“关于给骑手缴纳社保”的讨论愈发热烈，落地有极大可能。若真正落地，影响的将不仅仅是美团，饿了么、滴滴乃至实业的工地民工、临时工都将涉及，这是一个牵一发而动全身的系统性工程。

要想在社保这一难题上高效推进，平台就必须迅速展开工作，一步步去进行完善。前段时间，滴滴宣布成立网约车司机生态发展委员会。据悉，这一委员会面向司机群体公开征求意见和建议。在向政府劳动权益保障部门寻求指导意见的同时，联合业界专家与学者，针对滴滴司机劳动者权益保障、司机收入稳定透明、平台规则公平合理等方面进行探索和提升。

看来，现在平台的“求生欲”都很强。不管是不是做表面文章，起码有了相关的动作。希望在接下来的时间中，更多平台也能做出类似的保障举措，让灵活就业者应该享有的权益真正落到实处。（科技新发现 康斯坦丁/文）