走出办公室打通民情渠道——柳南区推出“社区离案工作法”

柳南区为破解街道、社区案头工作多，与群众接触少的难题，在社区中推行“社区离案工作法”，以包片联系、建档管理、一线办公等方式方法，打通服务群众的“最后一公里”。

一、包片联系，直通“百姓心”。形成包片联系机制，街道领导班子每月下片区不少于4天；普通干部每月下社区不少于5天；社区领导、网格员每周保证两天下沉包片区域。此外，采取“走动式”和“入户式”相结合的工作法：一方面，经常在社区小门面、居民娱乐室等居民聚集地走动与民交心，通过设立民情接待日、居民议事亭等倾听民声，到自己包片街面“巡视”，及时发现治安、环境等问题。另一方面，每个社区工作者包片200户，包片入户；街道领导班子、科室负责人在所联系社区内分别确定5个重点户或重点家庭，每季度入户走访一次，做好帮扶、沟通工作。

二、建档管理，记录“百姓事”。一要建信息档。实行“一户一档”，登记所负责区域内的人口、房屋所属、人户分离、人口流动等情况。重点要对低保、特困、下岗人员、刑满释放人员、孤寡老人以及养宠物等各种情况进行记录，熟悉掌握区域内单位、楼宇、公共设施的地理方位。二要建考核档。对“离案”办公情况进行月评，由本人对本月完成工作情况，实施过程进行自评。围绕见面率、交谈率和满意率三个方面内容开展居民调查评估，并将考核结果作为绩效考核、评优晋级依据。三要建案例档。街道领导班子每半年要完成一篇针对“离案”办公的调研报告；社区工作者要结合日常工作实际每季度完成一篇《离案工作案例》，按照不同案件类型分类，整理成册，供借鉴学习。

三、一线办公，共解“百姓难”。人手一本《离案日记本》，及时记录发现的问题，并将事件分成三类，第一类“大事”，街道、社区没办法解决的，上报至相关部门协调解决；第二类“中事”，社区两委能解决，到达现场解决；第三类“小事”，独自就能协商解决的，立刻进行处理。推行议事协商联动机制，把社区事务会搬到小区花园里，不仅街道、社区负责人出席，还要联系挂点部门、辖区单位成员及居民代表共同参加。截止目前，共协调解决“大事”23件，“中事”48件，“小事”235件。