德国法国联合发债融资,欧洲一体化重大成果!
鲁晓芙,财经作家,旅居欧洲,以荷比卢为基地,从事全欧洲投资并购业务。
中国经济已经国际化了,不了解欧洲,有时候,你就不了解中国。
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欧盟吵吵闹闹之后,终于迈出了重要一步,法德联合倡议,由欧盟统一发债,欧洲一体化,推进一大步!
▲法国和德国领导人联合视频会议
德法倡议,欧盟统一借钱
德国和法国周一(5月18日)共同提出了“法德倡议”(French-German Initiative),促进经济复苏,设立高达五千亿欧元的欧盟复苏基金(recovery fund)。
法德两国提议,以欧盟名义向国际金融市场融资,为经济受到疫情冲击的国家提供援助。为了让因疫情陷入经济困难的国家,不需要为偿债烦恼,他们提议将还款金额,列入到2021-2027年的欧盟预算,这样,保证欧盟整体不会赖账。不过,这个时期的欧盟预算已经很紧张了,已经高达1万亿欧元。
默克尔称赞这是一个勇敢的提议: “目的是要确保欧洲,可以团结一致的度过危机。”如果其他欧盟国家也同意这项提案,复苏基金将能够协助欧盟各国恢复经济。
尽管如此,经济复苏基金有限制条款。收受资金者将需要“遵循稳健的经济政策,并且推动有野心的改革进程”。
翻译大白话,就是现在大家有钱花了,财政赤字还是要稍微克制一下,不能乱花钱,经济困难的把国有企业卖一卖啊,自己也要努力一下啊。
消息发布之后,欧元上涨,欧元兑换美元汇率从1.0912美金上涨到1.0851美金。意大利国债利息率由1.79%,降到1.67%,成为最近一个月低点。
欧盟能不能有难同当?
疫情下,欧盟各国经济受到很大冲击,例如意大利的旅游产业占据该国经济13%,受到了重创。
欧盟应该以什么形式协助会员国重振经济,是过去几周里争辩不休的话题。如果是以各国各自借款的形式,那么财政状况不佳、又受到疫情影响的国家,例如意大利和西班牙,便会陷入更深的债务泥潭。但是,如果欧盟给钱,直接提拨资金救援受灾国,对防疫成绩良好、经济体质优良的国家而言,又难以接受,例如芬兰、荷兰和奥地利。
因此,意大利和西班牙就想出来一个办法,不如欧盟牵头借钱,在国际市场上融资,然后欧盟各个国家大家一起偿还,这样就不用欧盟动用自己的钱了,就是「冠状病毒债券」。
意大利建议,欧元区国家以债券形式,集体担保债务,筹集几千亿欧元挽救经济。此举将是欧元区迈向金融一体化历史上,最大一步。
然而,不少经济条件相对理想的北方成员国,尤以德国、荷兰两国为主,表示反对。另一重要经济强国法国则提出支持,也做了一些修订意见,希望限制债券发行量,并规定所筹集的资金,只能用于与疫情有关的开支。
德、荷反对的共同原因,是因为此举,意味着向来遵守财政纪律的北方成员国,要为负债累累的南方成员国承担债务成本。本来德国自己发行国债,可以利率很低,意大利一加进来,摊高了成本。
▲荷兰首相吕特反对欧盟统一债券。
德国国内其中9个州份最近便称,现阶段建立共同债券为时尚早、未经仔细研究;何况现时提出,只会令成员国(富有国家和穷国)之间产生裂痕,可能削弱彼此间的合作关系。
根据德国一项3月底进行的民调,有高达65%的德国人,仍然反对新冠债券。
欧盟团结起来就必须“费钱”,为了“省钱”就要解体了!
欧盟其实很难的。
如果各国领袖继续不团结抗疫,坚持穷国自己折腾,富国袖手旁观,意大利已经焚烧欧盟旗帜了,要口罩欧盟不给,要钱德国和荷兰不给,以后,意大利可能就真的脱欧了。
相反,如果各国领袖此刻决定团结一致,推出新冠债券或无条件贷款,地主老财和穷兄弟一起扛,那么,地主家就会闹翻天。
德国、荷兰国内的极右翼势力、脱欧势力,将进一步冒升,近年形势大发展的极右德国另类选择党(AfD),本来就是在欧债危机中,反对支援希腊而临时成立的政党,却没有想到越来越发展壮大。
欧盟陷入两难境地,前(钱)也不行,后也不行。其实,欧盟各国领袖无论是团结一致的以新冠债券或无条件贷款的方式救助他国,还是继续过去坚决拒绝整体发债、要求穷国自我改革的做法,欧盟也无可避免地向解体的宿命靠近。
不过,事情也没有那么悲观。“鲁晓芙看欧洲”之前文章分析,欧盟看起来摇摇晃晃,随时要解体,但是,每次欧盟都能够利用危机,凝聚团结,开展创新,结果稳步前进。
这一次,可能也是一个好机会。
“鲁晓芙看欧洲”认为,新冠病毒事件,也许可以让欧盟更强调统一合作、更有能力团结,更加运作良好。因为欧元这种单一货币设计,牵一发而动全身,本来就让一切无法逆转,开弓没有回头箭。
如果平安无事,欧盟也没有什么动向;如果有大事情发生,发生任何令欧盟恐惧、经济崩溃的事件,反而能保证欧元继续存在,大家都要做点什么。
2010年欧债危险期间,欧盟委员会主席、原来小国葡萄牙首相巴罗佐提出,「危中有机」(beneficial crisis),认为欧债危机,反而有助成员国加速决策过程。
今天,“鲁晓芙看欧洲”认为,巴罗佐当年的看法,在眼下的新冠病毒疫情危机,仍然可能让欧盟力行改革,向前一步。