拨开信仰,重看城投

在连日的风险消息之后,“城投信仰”再次遭受了冲击,市场对城投债的信心出现了明显的震荡。在这个特殊的时间节点,我们可以暂时抛开信仰、用四个更具体的角度去重新审视城投的真实状况与信用。

融资能力强弱

城投们如何在债务持续走高的情况下依然保持刚性兑付的?答案也很简单,城投并没有主观违约意愿,只要能借到钱、就能保持刚性兑付。因此,融资能力的强弱直接决定城投真正的风险指数。一旦城投的融资能力枯竭,那么非标违约近在咫尺,公开市场的债务也要仰赖上级政府救助才能得到解决。

在近期的风险事件中,事件的主角早就深陷债务危机,融资能力几近枯竭,离违约早就只有一步之遥。在总体融资环境收紧的过程中,上级政府的协调能力也着实有限;从实际操作中我们不难发现,省级对平台的救助力度还不如地方政府。毕竟谁家亲生的娃,谁才有真正去拯救的动力。

可用财力多寡

那么,城投的融资能力强弱是如何确定的?市场上比较通行的办法,是看地方可用财力;这非常好理解,就是根据未来地方政府的财力来评判平台的兑付能力。但从实际操作来看,地方可用财力并不等于城投的可用财力;地方政府往往不只有一个平台,并且在保住平台之前,还要优先保住地方财政的稳定。

在近几年地方财政走弱的大环境下,许多地区已经呈现城投反哺政府的趋势。如今我们深挖城投可用财力时,应当关注地方财政的现状与政府隐性债务的多寡——近期的城投可用财力,实际来自财政的部分极其有限,甚至还要扣除一部分用于补充地方财政。因此,当下我们审视地方平台时,应更关注城投自有项目带来的回报、以及纳入政府预算部分的政府补助;依靠地方财政全口径看待城投的时代,已经一去不复返了。

投入产出比值

实际上,城投就是完全依靠债务在发展,绝大部分的地方政府实际投入都是有限的。那么城投的发展是否可持续,与城投的投入是否有产出,将有非常密切的关联。因此,债务率的多寡并非直接衡量城投的决定性依据,更重要的是城投的投入是否有足够的产出。

城投的投入有哪些产出?其实无外乎是三类,一是替代政府建设公益性项目,这部分的收入与地方财政挂钩,也就是与一般公共预算发展挂钩;二是进行土地整理、一级开发业务,这部分收入与土地出让收入挂钩,也就是与政府性基金增长挂钩,三是进行市场化基建投资,收益来自于项目本身,也就是与本身的营业收入挂钩。

因此,我们在评判城投时可以讲城投的支出与对应的收入进行一个梳理,通过历年状况与横向比较,就会发现不同地区的城投差距实在是大。当然,从中我们也会发现城投与地方的发展高度趋同,一荣俱荣、一损俱损。

未来预期明暗

从实践上来看,有很多地区的城投都走到了一个相对危险的边缘。但同样的处境,却有人做了完全不同的选择。这是为什么呢?如果深入思考,我们会发现,城投们并不是一个个的客观实体,而是无数意识的汇总。决定最终决策的,与预期有很大关联——认为发展前途正好的地方,自然选择共克时艰、渡过难关;但发展阻滞已久、完全看不到希望之时,自然有人选择弃疗。

因此,处于发展明显上升期的地区,债务率再高,违约意愿也很低。把地区换成行业,也同样适用,对于某些夕阳行业来说,强行的救助显得画蛇添足,不过是强行续命罢了。

(0)

相关推荐

  • 城投的钱去哪儿了?

    来源: 杨老师的基建课堂 文: 杨晓怿 原标题:城投的钱去哪儿了? 经历了今年上半年久违的宽松之后,城投债的发行规模与净融资额都达到了新高.但在三季度资金环境收紧后,城投的现金流再次告急,多地又开始出 ...

  • 城投灰犀牛

    从业这么多年,没有什么比城投更让我笃定是最符合灰犀牛特质的东西.都知道他会来,但身在其中,不跟着起舞,恐怕还活不到看见他来的那天.而且,狼来了的事情多了,大家自然就变得更加麻木.但愿未来的人有更大的智 ...

  • 英雄末路,美人迟暮,特别伤感

    大家好,我是三公子. (一) 今天了解到,两家信托公司,各有一位高管,提交了请辞报告. 其中一位和我有过交集,感觉很好的人.公司踩了一些雷,快速化解起来有难度.某些还是集合产品,投资人闹的比较凶.新的 ...

  • 拨开信仰,重看城投!

    (上海信托圈) 在连日的风险消息之后,"城投信仰"再次遭受了冲击,市场对城投债的信心出现了明显的震荡. 在这个特殊的时间节点,我们可以暂时抛开信仰.用四个更具体的角度去重新审视城投 ...

  • 大佛:揭开面纱看城投

    很多人不了解政信,不知道为什么玩政信,玩政信到底该看什么? 简单的说玩政信看的就是信仰,只要信仰足够强,就很难有终极风险. "信仰"这两字实际上可以进一步细化,关键看的就是地方上还 ...

  • 【民生固收】从长发集团看城投3.0时代:供给侧改革的“政府军”

    从长发集团看城投3.0时代:供给侧改革的"政府军" 李奇霖.李云霏/文 摘要: 政府部门作为公共产品和公共服务的主要供给方,面临着财力下滑和投资主体缺乏的两难,城投公司通过完成市场 ...

  • 看城投,了解一下省管县

    来源:岳读债市 基本结论 省直管县产生的背景:考虑到城乡发展不协调,希望借由城市带动经济相对落后的农村地区,1983年全国开始推行"市管县"体制.但在"市管县" ...

  • 看城投,来了解一下省管县

    基本结论 省直管县产生的背景:考虑到城乡发展不协调,希望借由城市带动经济相对落后的农村地区,1983年全国开始推行"市管县"体制.但在"市管县"体制下,地市级对 ...

  • 从人口流动看城投趋势

    扫码文末"投小圈" 加入行业交流群 作者:杨晓怿 来源:杨老师的基建课堂 城投作为特殊的信仰主体,一直以来都笼罩着"刚性兑付"的光环,在投融资过程中也颇为简单粗 ...

  • 拨开信仰看本质 带你读懂城投公司报表

    主要内容 至此,我们用了两篇报告对城投公司的三大报表进行了深度剖析,为投资者了解城投公司财务报表各科目具体核算的内容提供了基础,当城投债投资更多依赖产业债投资逻辑.投资中需要看报表的时代来临之时(见& ...

  • 拨开信仰看本质,带你读懂城投公司报表

    一.城投债投资需要看报表的时代即将来临 在43号文(即<国务院关于加强地方政府性债务管理的意见>(国发[2010]43号),简称"43号文")之前,投资者投资城投债靠的 ...

  • 专题研究 | 今年城投债信用风险如何看?

    作者:吴志武 中证鹏元评级 研究发展部 主要内容 1.今年城投债到期只数6322只,规模39714.52亿元,分别比2020年上升49.00%和62.58%,处于近年来高点,城投债到期偿还压力较大.地 ...