城市文化观察：以企业为主体招商引资，实现以商招商

以企业为主体，指微观上对现有模式的变革，还给企业在招商引资中本来的角色，即企业在宏观经济政策指导下能在招商引资中自主决定投资方向和项目、自主决策、自主经营、决定产品的开发销售等，发挥市场机制在招商引资中的作用。
　　 首先，新的招商引资模式应符合以下两个方面的要求

　　 1.凸显市场化。市场化招商引资指招商引资应能通过市场配置资源，市场机制应能发挥作用，政府部门退出主体位置，让位于企业和其他社会组织，随着我国市场经济体制确立与完善，招商引资应让位于市场，其主体应是市场与社会，政府充当主体的招商引资存在低效率和低效益诸多问题，因此随着招商引资环境竞争的加剧，市场化应成为新时期招商引资的核心要求。

　　 2. 遵循科学化。招商引资应遵循一定的经济规律，如招商引资产业和项目的选择必须遵循比较优势理论，地区形象宣传与项目包装推介必须依据营销学的理论，投资商的寻找又必须借鉴目标市场选择理论，即使谈判与签约也要一定技巧和方法，因此，掌握这些规律和技巧并科学地运用于实践，将会有力推动招商引资工作的开展。
　　 坚持以科学的态度吸引和利用外资，不单纯追求外来资本投入的数量，更重要的是注重长远发展的质量。“四不政策”——“土地不赠送、税收不减免，就业不特殊，环保不让步”。

着力打造专业队伍、企业家队伍、投资人队伍、校友队伍“四支招商大军”， 做好对现有投资商投资企业的服务是很有效的招商引资手段。其实投资商他们真正需要的是要明确知道作为投资者所应享有的合理、合法的权益并且这种权益得到保障程度，至于优惠多少反而是次要一点。投资商最怕的就是政府政策的不确定性、不透明、不公平和有法不依，这将使他们面临更大的投资风险和无法采取有效的风险防范措施。如果我们对现有投资商投资企业的服务很高，自然会赢得投资商的好评，而投资商亲口说一句，其效果就会比我们对外宣传说一百句要好得多，招商引资的工作也就事半功倍。

对招商部门按照行业及目标区域实行矩阵式组织结构，提高人员使用效率。如在招商职能部门内部设立招商分区，同时各部内还以产业进行分组，例如商业组、化工组、机械组等，分析招商引资在投资来源地、投资领域的特征，如投资主要分布：在本地的主导产业、支柱产业及战略产业,大大提高了招商效率。分片包干的好处是，有利于各片的招商人员熟悉招商对象，掌握招商信息，做到有的放矢，精准招商，提高招商效率，而矩阵式的人员安排大大提高了人员使用效率，也有利于招商人员素质的提升。