谈一谈第三方机构----面试每日一答(43)
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市发改委有个重大投资项目,有几个前期准备工作:
1.邀请第三方机构来实地勘测和核查。
2.召开人大代表集中会议,听取相关建议。
问:谈谈对这两个环节的看法?
解析
仅从题型上讲,这道题目是综合分析题,无非是谈利弊,提对策。但是,从内容上讲,这道题目很有研究之处,尤其是第三方机构,作为本届政府在管理方式大胆创新,是每个备考的人都应该掌握的。
所谓第三方机构,指独立的非政府的第三方服务机构,身处买卖利益链条之外第,往往可以以公正,权威的非当事人的身份,在相关法律法规的基础上,去开展合同商品的检验活动。
其优势从两方面分析,一方面可以避免政府在自我评价体系中既当运动员又当裁判员,能够提供一种更加客观和全面的判断;另一方面,让专业的人做专业的事情,既减轻了政府自身的压力,可以让政府更好的去做职能范围内的事,也是属于简政放权的一个内容。
当然,弊端同样存在,第三方机构多是一些独立经营、自负盈亏的主体,难免有时又会陷入唯利是图的桎梏。而且,第三方机构属于一个新兴的行业,目前还属于探索范围,其本身的资质决定了服务的效果,因此,在选择第三方机构上,也应该慎之又慎,通过公开招投标、竞争性谈判等方法,择优选择。同时,对于第三方机构不能过于放权,应该健全监督制约体系,才能达到预期效果。
至于人大代表集中会议,属于一个比较常规、也比较成熟的规定动作,有利于在项目前期,广泛听取意见,更好的开展工作,当然,人大代表的选择,决定了意见建议的质量,因此应该扩大代表范围,选准代表类型。
之所以要讲这些,是因为这两个东西无论在申论对策题和面试中,都是有着广泛的运用的。
重大投资项目的前期工作在整个项目中占据着非常重要的地位,对于前期工作中的第三方机构实地勘测和核查和人大代表集中会议,我分别有如下看法。
首先对于邀请第三方机构来实地勘测和核查。我认为利弊共存,我们要充分发挥优势,避免弊端:
其有利的一面可以从两方面分析,一方面可以避免政府在自我评价体系中既当运动员又当裁判员,能够提供一种更加客观和全面的判断;另一方面,让专业的人做专业的事情,既减轻了政府自身的压力,可以让政府更好的去做职能范围内的事,也是属于简政放权的一个内容。
其弊端同样存在,第三方机构多是一些独立经营、自负盈亏的主体,有时又会陷入唯利是图的桎梏。而且,第三方机构属于一个新兴的行业,目前还处于探索范围,机构本身的资质良莠不齐,决定了其服务成效。
因此,在选择第三方机构上,也应该慎之又慎,一方面要确保机构的入口关,通过公开招投标、竞争性谈判等方法,择优竞选;另一方面要加强监督关,既要刀刃向内,防止出现权力寻租情况;又要全过程监管,及时跟进、督促、调度工作完成情况,才能达到预期效果。
其次,对于人召开人大代表集中会议,听取相关建议。我认为,这是一个非常有必要的动作,有利于在项目前期,集思广益,广泛听取意见,更好的调整项目计划,当然,项目建设本身具有一定的专业性,为了确保人大代表的建议能够具有针对性、实用性,一方面要扩大代表的范围,筛选和项目相关的各领域代表;又要注重代表的专业性,邀请代表中从事相关领域的专业人士共同参与,才能真正发挥人大代表的作用。
总而言之,这两项工作都是确保项目前期顺序进展必不可少的程序,应该大力提倡,规范进行。