联合国儿基会与国际电联发布STEM报告

2020年10月9日,联合国儿童基金会与国际电信联盟联合发布报告《迈向平等的未来:通过STEM重塑女孩教育》(Towards an equal future: Reimagining girls’ education through STEM),呼吁人们关注STEM教育在改变教育体系中的性别准则以及提高女孩优质学习机会方面的潜力,并提出了加速女孩从STEM教育到就业过渡的关键行动。同时,该报告还强调,STEM教育具有为个人赋权、社区和国家的转型以及未来经济建设做出贡献的潜力。报告共五部分,各部分要点具体如下:
01

学习危机如何影响女孩?

报告指出,尽管过去几十年的发展使得女孩的教育机会获得了较大的改善,但是在学校并不意味着就在学习,到2030年,将有8.8亿儿童无法掌握在工作岗位上取得成功所需的技能。

这意味着我们正面临着学习危机,由此也将导致技能危机。对于女性来说,这一危机包括STEM学习机会的不平等——这些学科传统上由男性主导。

女孩正错失STEM学习所培养的、适用于一生的技能:横向思考,解决问题和创新。

如果不在女孩STEM教育上投资,不让她们有能力加入数字革命,就会丧失一半人口的经济潜力。
02

STEM学习为何对女孩是重要的?

关于这一问题,报告首先指出,到2030年,将有4000万至1.6亿的女性需要在不同职业之间过渡,她们往往需要更复杂的数字、认知、社交和情感技能才能从事更技术型的工作。

她们如果没有做好准备,也没有能力成功地应对这些转变,将失去更有生产力、收入更高的工作机会。

更糟糕的是,这可能会逆转女性参与劳动力市场的进展。解决方案主要由男性设计并为男性服务,导致许多产品和技术无法满足女性的需求。

使女性远离使用和设计技术应用程序,意味着在应对挑战时失去了她们的观点和创造力。

STEM教育或学习对女孩至少有以下几个好处:

1.STEM学习鼓励女孩像创新者一样思考;

2.STEM学习有助于培养女孩的读写能力和算术能力;

3.STEM教育可以培养女孩的可转移技能,包括创造力、批判性思维、协作和自我管理技能,以帮助满足劳动力市场和创业精神不断变化的需求;

4.STEM教育为女孩应用数字素养提供了基础;

5.STEM学习提供工程、计算机编程、云技术、机器人技术、健康科学和技术等具体工作技能,使女孩能够平等和积极地参与变化中的经济和发展中的劳动力市场;

6.STEM教育打破了不平等的性别准则,使女孩从小就接触到积极的STEM信息、榜样和活动,影响了性别社会化。

报告还指出,如果不对女孩加强STEM教育,那么:

1.不平等将继续存在。按照目前的速度,全球实现性别平等需要99.5年;

2.性别数字鸿沟将会扩大;

3.世界将继续被男性和为男性而设计;

4.年轻女性的潜力仍未被开发,她们可能继续失业,或从事有可能被自动化处理的低薪工作,她们在STEM职业和薪酬更高的工作中将继续被低估,随着经济的转型,对多元化技能的要求越来越高,她们可能会继续错过未来的工作机会;

5.女性在应对气候变化挑战和为当地社区提出有效解决方案方面将准备不足;

6.女性可能缺乏对自己和婴儿健康做出决定的能力。
03

STEM教育中的性别差异有哪些?

关于这一问题,报告主要列举了如下一些事实:

1.在STEM科目的顶尖学生中,女孩的比例一直偏低;

2.中低收入经济体的女孩在发展数字技能方面尤其处于不利地位;

3.女性在STEM劳动力市场转型中所占比例不足;

4.STEM职业中的女导师比例较低;

5.女性在STEM职业中面临多种挑战,包括雇佣和晋升方面的歧视、骚扰、工资差距、同事的不公平待遇、难以平衡工作和生活,以及缺乏支持职业发展的公司政策。

6.认为STEM是男性学科的刻板印象;

7.女孩的职业期望反映了性别刻板印象。
04

为什么女性在STEM领域的代表性不足?

关于这一问题,报告列举了如下一些原因:

1.性别准则(gender norms)和性别刻板印象限制了女孩学习STEM的积极性和参与度。监护人和老师经常强化这样一种观念:男孩在科学和数学方面比女孩更好。

2.社会经济背景影响女孩的STEM参与和学习成就。例如,在数学成绩优异的学生中,社会经济地位较高的女生占比(19%)高于社会经济地位较低的女生(3%)。

3.面对种族和语言歧视的女性往往没有像她们一样的榜样。

4.残疾女性在STEM领域的教育和职业发展面临独特的障碍,包括污名化、对她们技能的低估以及不具有包容性的教育和劳动力市场体系。

5.具有移民或难民身份的妇女,尽管拥有STEM技能,可能没有在东道国从事STEM相关领域工作的许可。

6.女孩很少接触到STEM领域的女性榜样。当女孩接触到积极的STEM榜样时,她们对自己能力的兴趣和信心就会增加。

7.由于照顾家庭的责任和家务,边缘化的女性在向STEM劳动力转型过程中面临重大障碍。

8.性别响应式教学法还没有进入STEM教育。例如,如果从实际应用、动手做的角度来教授数学,女孩比男孩对数学更感兴趣。还比如,在STEM课程中,让女孩参与到动态互动和问题解决中,她们的参与度会更高。

9.现有的STEM项目的覆盖面和可持续性有限,主要受益于资源充足的城市学校女孩。
05

如何通过性别响应式STEM教育改变女孩的机会?

报告指出,为了充分应对性别差异,满足女孩的需求,我们需要实现STEM教育的变革潜力。而这方面的关键将是推进性别响应式(gender-responsive)和综合(integrative)法来教授女孩与世界互动及有效参与未来劳动力所需的技能和知识。

报告同时指出,学习危机需要紧急行动。政府、学校、家长和私营部门伙伴应将性别响应式STEM视为有前景的高质量与赋权女孩的教育法核心,因为STEM技能在日常生活中无处不在,且对儿童、家庭、社区和国家的发展都有好处。

为此,报告建议构建STEM学习生态系统,政府、私营部门、民间团体、双边与多边合作伙伴、学术界、家庭与社区、女孩等都应参与,并在四个主要领域采取行动:教育、就业、社区以及信息和数据。

对于政府及其伙伴来说,要通过STEM教育重塑女孩教育与赋权,关键行动如下:

1.在国家和省/区域各级为性别响应式STEM教育作出明确的预算承诺和拨款。

2.将性别响应式STEM学习和职业机会纳入国家发展规划、教育部门政策、ICT和科学政策。

3.在各级教育中投资创新性的性别响应式STEM教学法。

4.投资提高女性教师和女性教育工作者的STEM技能。

5.修改STEM学习材料,消除性别偏见和刻板印象。

6.为所有儿童特别是那些偏远地区的女童增加数字连接,提高获得STEM教育的机会。

7.利用现有的社区团体或成立新的女孩STEM俱乐部,为失学女孩提供基于社区的数字技能培训。

8.引入重新规划教室的创新教育解决方案,特别是在那些STEM教学能力有限的边缘化和偏远地区。

9.开展支持女孩从学校到工作过渡的行动,如学校就业指导、学徒制、导师制和工作经验计划。

10.与行业网络和基于企业的STEM职业项目一起,将STEM专业人员与在校女生联系起来,为她们树立榜样和提供指导。

11.制定经济激励计划,吸引年轻女性从事STEM工作。

对于雇主来说,要为女性创造有利和安全的环境,使女童和妇女能够应用和发展其STEM知识和技能,从而重新构想未来的就业机会。关键行动如下:

1.赞助学徒激励计划,并向女孩和年轻女性提供带薪实习,以促进她们向劳动力市场的过渡。

2.在教育系统、政府和从事新兴技术的公司之间建立公私伙伴关系。

3.为女性STEM专业人士创建网络,开展大规模的宣传活动,帮助人们改变对STEM领域女性的看法。

4.制定和执行反骚扰政策,使工作场所更安全。

5.投资以女孩为中心的解决方案和创新。

对于利益攸关方来说,要与社区密切合作,通过改变性别准则,重新构想一个社区支持女性参与、实现并在STEM领域取得优异成绩的世界。关键行动如下:

1.促使男性重视女性的能力和贡献。

2.社区参与监测减少STEM学科和STEM工作机会性别差距的进展情况。

3.提供交流和宣传机会,以改变父母和社区对女孩在STEM教育和就业方面的看法。

利益攸关方还需一起努力,监测教育领域实现性别平等的变化,通过证据来支持女性。关键行动如下:

1.开发基于STEM的数据收集和报告机制。

2.赞助学术研究,了解阻碍女孩参与和取得STEM领域成就的障碍,以便宣传和规划未来的机会。

3.建立一个数字素养和STEM技能国家方案的信息共享全球框架。

4.记录女性STEM教育和劳动力参与方面的最佳做法,与全球分享。

最后,报告还呼吁利益攸关方采取行动,通过加入“平等世代”(Generation Equality)运动和多方合作平台,加速技术和创新领域的性别平等。国际电信联盟和联合国儿童基金会将共同领导行动联盟,并利用已确立的倡议,让更多女孩在线学习。

参考文献:

1.United Nations Children’s Fund, ITU, Towards an equal future: Reimagining girls’ education through STEM summary[R/OL].(2020-10-09)[2021-01-16]. https://www.unicef.org/media/84051/file/Reimagining-girls-education-through-stem-summary-2020.pdf

2.United Nations Children’s Fund, ITU, Towards an equal future: Reimagining girls’ education through STEM[R/OL].(2020-10-09)[2021-01-16]. https://www.unicef.org/media/84046/file/Reimagining-girls-education-through-stem-2020.pdf

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