盖“违建”的幼儿园是否违规扩招？

近日，成都市金牛区一位家长跟澎湃新闻反映，自己孩子所读的幼儿园最近在楼顶盖起了“违章建筑”，并且安排一个班40多名学生在其中午休。3月16日，成都市金牛区教育局相关作人员称，已经约谈幼儿园的负责人，并责令园方就其搭建房屋向区房屋主管部门报备、进行安全检测。（3月17日澎湃新闻）

按照正常的程序，幼儿园如果确因需要加盖校舍，须经区规划、建设、消防、安监等部门批准后方可实施。从目前情况判断，该幼儿园加盖的“三楼”，疑似违章建筑。相关部门应当令其限期自行拆除；若逾期不拆除，可依法予以强制拆除。拆除费用事后还应向涉事幼儿园追偿。

当地教育局回应称令其向区有关部门“报备”，不知道该如何理解。报备是指的是“事先”，房子都已经搭好并投入使用了，还谈什么报备？如果所有的违章建筑，只要一报备就合法了，岂不要乱套？

当然，涉事幼儿园事先是否得到了相关部门的默许，或者幼儿园加盖行为是偷偷进行的，相关部门并不知情（这种情况比较常见）。对此，新闻未作交代，我们不得而知。这需要调查一下。如此大面积的疑似违章建筑，不能不明不白，如果生米煮成熟饭后只是给补办一套手续，或者一拆了之，并无人担责，都是说不过去的。

不过，还有更重要一点不能回避：涉事幼儿园是否有违规扩招的行为。有家长反映，幼儿园不断扩招，是致使这次事件的主要原因，孩子入园时，幼儿园承诺一个班级不超过30人，而现在小一班共有40多名学生，其他班级也都一直在超负荷招生。

对于幼儿园编班的人数，2016年3月1日起施行的新《幼儿园工作规程》第11条有明确规定：每班幼儿人数一般为：小班25人，中班30人，大班35人，混合班30人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。

幼儿园实际编班人数到底是多少，是否有违规擅自扩招行为？如果有，教育局则有监管不力的责任。对于这些情况，应该给家长和社会一个坦诚的交代。违规扩招是因，“违章建筑”是果，希望在查处违章建筑的同时，不要忽略或有意回避教育监管的责任。

（本文为作者个人观点不代表本号看法）

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