关于发展澳洲坚果产业的建议

澳洲坚果又名夏威夷果，是世界坚果类中最高级的一种，具有较高的营养价值，享有“世界坚果之王”、“干果皇后”的美誉，是目前国际国内高消费佳品。目前全世界澳洲坚果年产量在10万吨左右，而消费需求在40万吨以上，发展澳洲坚果产业前景十分广阔。

1983年广西南亚热带农业科学研究所开始进行引种试验，2005年广西南亚热带农业科学研究所从引种中选育出优质新品种——桂热1号，获得了良好的收益效果。目前，我市各县（市、区）均有种植澳洲坚果，特别是在扶绥县、龙州县已经形成了一定的规模，其经济效益和生态效益得到了初步发挥：一是具有明显的经济效益。每亩地可种植澳洲坚果22-30株，第四年开始挂果进入收获期, 第五年后产量逐年增加，第八年进入丰产期，单株产量在70-120斤，平均亩产达2000-3000斤，按市场价最低的8元/斤计算，亩产值达16000元以上。二是具有良好的生态效益。澳洲坚果是常绿乔木果树，适宜种在30度左右的缓坡上，具有涵养水源、保持水土、净化空气、调节气候的作用，大量种植澳洲坚果，可以增加我市的森林覆盖率，能有效改善生态面貌和优化人居环境。三是适应性较强。澳洲坚果适应在无霜或轻霜的亚热带气候生长，可忍耐-4.0℃－5℃低温;对土壤的适应性较强, 耐贫瘠，粗生，不论在砂质土、粘性土、丘陵地或平原地均能正常生长，适应PH值为4.5-6.5的酸性土壤；澳洲坚果病虫害较少，用药量少，对水肥条件要求低，且无大小年结果现象；且种植管理较为粗放，平时管护和采收环节消耗劳动力很少，所以发展澳洲坚果产业更有利于缓解我市劳动力不足的矛盾。崇左市地处低纬，地形多为喀斯特地形和土坡丘陵，是澳洲坚果的适宜栽培区。

当前我市发展澳洲坚果产业还处在起步阶段，主要面临以下问题和困难：一是缺乏政策支持。从调研的情况看，目前崇左市许多农户已意识到种植坚果带来的效益，对种植澳洲坚果的积极性很高。但市、县两级政府还没有制定澳洲坚果发展规划和相关扶持政策，种植澳洲坚果还处于群众、企业自发阶段，很难形成规模化生产。二是缺乏资金扶持。澳洲坚果属长期经济作物，经济周期长，经济寿命在50年以上，先期资金投入较大，从种植到挂果最少需要4年。目前澳洲坚果种苗每株种苗的价格为25-30元/株，每亩种植25株左右；澳洲坚果第一年约投入1500元（种苗、农药、化肥、基础设施、管护），其后每年管护费550元，到开始收获期时所需投入资金达3000元/亩以上。目前政府仅对建档立卡贫困户和专业户的种植给予一定的补贴，对其他农户零散种植还没有明确的资金扶持政策，广大群众由于买不到苗或没有前期投入资金，实际种植的还较少，迫切需要政府给予扶持和引导。三是种植规模小，产品开发投入不足。由于目前我市澳洲坚果种植面积少，产量不大，可供规模化开发成产品的原料有限，没有企业与农户签订收购合同，农民种植的澳洲坚果在收果后没有经过起码的初加工而直接卖原果，收益不够高。

发展澳洲坚果产业，不仅符合我市生态立市、绿色发展的战略目标，而且可以增加农民收入、增强农村发展后劲，对促进我市精准扶贫、精准脱贫，加快农村全面建成小康社会步伐具有重要的现实意义。建议市委、市政府将发展澳洲坚果产业作我市新兴的重要产业加大扶持发展。

一是做好产业发展规划。按照因地制宜、统一规划、区域化布局、规模化发展以及“林果上坡、甘蔗下田”的原则，由市林业部门牵头，组织有关部门调研和编制我市“十三五”时期澳洲坚果产业统一规划和实施方案。

二是实行规模化、专业化经营。用经营企业的理念发展澳洲坚果产业，大胆创新经营机制，采取“公司+基地+农户”的专业合作运作模式进行产业开发，推行规模化、专业化、标准化经营，建立起企业、农户、政府三者在产业发展中的联动机制，不断提高产业的投入产出力。要加大龙头企业培育和扶持，建设坚果高优示范园和精深加工企业，为农户作出示范，从种苗、技术等方面指导支持农户，与农户签订收购合同，实现产品就地加工转化，提高产品附加值。引导种植农户和专业户成立澳洲坚果专业合作社，可以村组为单位组建坚果生产合作社，实行专业化管理；也可以由有投资经营能力的法人和自然人，向农民承包、租赁土地，实行大户种植和规模经营。无论采取哪种经营模式，都要正确处理好与土地承包农户的利益关系，处理好产业发展与农民增收的关系，确保坚果产业稳定健康发展。

三是研究制定扶持政策。市政府应研究制定扶持政策，扶持政策可以为两方面：一是对专业种植户（连片种植100亩以上），可采取种苗、机耕、肥料和基础设施建设等方面补贴。二是对零散种植农户，可采取“两补一保证”政策，（两补：由市政府从财政资金或上级划拨的产业资金、扶贫资金中给予适当种苗补贴；通过“公司+农户”方式，引导企业给予补贴或免费提供优质种苗，由企业收取农户种苗一定数额的保证金，待种苗成活后再退还农户，并由企业免费为种植户提供技术指导服务。一保证：企业或种苗供应商与农户签订产品收购合同，采取最低保护价收购，保证按市场价格收购鲜果）。建立健全种苗、技术、收购一体化的服务体系，保证坚果产业健康持续发展。

四是加强领导，合力攻坚，推进澳洲坚果产业快速发展。市、县政府要进一步提高发展坚果产业的重要性认识，加强领导，调动各部门的积极性，整合有关政策，合力攻坚，促进产业快速发展。林业部门要做好产业规划工作，将澳洲坚果基地建设全部纳入退耕还林工程组织实施；财政部门要运用农业综合开发、名特优新产品开发等项目，支持澳洲坚果产业发展；扶贫部门要运用好新一轮精准扶贫政策扶持农户种植；国土资源部门在土地治理整治项目方面给予支持，安排坚果产业园基础设施建设项目；水利部门在小流域治理、小型农田水利化试点县项目给予倾斜支持，解决好规划区的植灌问题；科技部门要对澳洲坚果发展的关键技术组织开展好科技研究攻关，引进新品种新技术进行超前试验示范、技术培训等工作，为全市澳洲坚果产业的发展提供技术贮备和支持。

总之，发展澳洲坚果产业具有较大的市场潜力和广阔的市场前景。我市应坚定发展澳洲坚果产业的信心和决心，加快澳洲坚果发展步伐，把澳洲坚果产业培育成我市群众增收致富、具有地方特色的后续产业。