价值引领 素养立意 稳中求新 与时俱进
核心概念
价值、素养、创新、建议、中考
价值引领 素养立意
稳中求新 与时俱进
-------2021年连云港市初中道德与法治中考试题分析与建议
连云港市2021年中考道德与法治试卷，与前两年相比，总体平稳。试题设计贴近课标、贴近生活、贴近学生，体现道德与法治课程的思想性、人文性、实践性和综合性；试卷结构严谨，比例恰当，布点均衡，立意新颖，图文并茂，难度适中；考查内容合理、考点分布均衡、板块构成有层次、比例分配规范、情境创设有时效性、情感渗透有效、能力考查开放。在考查学生必备知识、关键能力的同时，综合考查学生学科素养。纵观整张试卷，贯彻考试说明，依据课程标准，试题以稳为主，稳中有变，没有超纲题、偏题、怪题；试题难易占比合理，整体难度和考试说明保持一致。以下就试卷特点进行分析并给予教学建议：
一、关注时政热点，注重价值引领
2021年中考道德与法治试卷体现思想性、人文性、实践性、综合性的学科特点，突出主旋律，弘扬社会主义核心价值观，彰显了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，激发学生爱党爱国爱社会主义的情怀。如第18题以我国航天技术创新、 全球抗疫、中国担当等时事热点创设试题情境，让学生感受到国家的富强、科技的进步以及中国在世界舞台上的影响力，体现出引导考生树立热爱祖国，关心国家发展的价值导向。试卷呼应法治中国建设的时代要求，通过最新的法律法规，引导学生参与法治生活，应用法治思维分析和解决问题，增强法治意识，涵养法治精神。如以戍边英雄、网络安全为背景材料，引导学生增强维护国家安全的意识，体会国家好，大家才会好；引用国家脱贫攻坚的伟大胜利、法律对于未成年人的特殊保护等，让学生感受到社会的公平、正义；以医护人员齐心抗疫、志愿者服务等背景材料，让敬业、友善的价值情怀跃然纸上。又如11题，选取连云港2021年民生实事，使学生通过身边事，真切感受党和政府以人民为中心的发展思想。
二、合理呈现情境，注重素养立意
2021年道德与法治中考试题在素养立意方面向纵深推进，考查学生在面对问题情境时，有效整合学科相关知识，认识问题、分析问题、解决问题的能力。在试题命制上，注重情景化设计，合理呈现情境，在现实的问题情境中考查学生学科素养。如非选择题第17题《中华人民共和国反食品浪费法》的出台，18题我国航天技术创新、 全球抗疫、中国担当，根据考查的需要，注重选择生活中的真实案例，参照学生的实际认知水平，进行了合理的处理来设置问题情境。如第17题设置了
（1）完成图表，写出相关举措所对应的理论依据。（4分）
（2）综合小玫、小聪两人的观点，运用所学知识，谈谈你的看法。（8分）
第18题设置了
（1）从《天问》到“天问一号”体现出中华文化具有什么特点？中国航天人的创新精神体现在哪些方面？（5分）
（2）结合小诗，概括构建人类命运共同体的必要性。(3分）
（3）结合材料，阐释世界舞台上的中国担当，并举出一个实例加以佐证。（4分）
两题的设问注重考查要求的“基础性”“综合性”和“应用性”，能力上涉及语言解码能力、阅读理解能力、信息提取能力、归纳概括的能力、辩证思维能力、语言表达能力等，考查学生在复杂情境中认识问题、分析问题，综合运用知识解决问题的能力，真正体现了素养的导向。
三、有机衔接高考，注重稳中求新
2021年中考道德与法治试题以教材和《深化新时代教育评价改革总体方案》为依据，同时借鉴了《中国高考评价体系》对初中命题的启发与过渡。在总体平稳的情况下，为了与高考相适应，在试卷形式和试题考查方式上做了微调，立意上更加强调学科素养。
（一）试卷形式上。在板块组成方面做了些微改动：全卷分为两部分，第一部分为单项选择题（16分），第二部分为非选择题（24分），两部分共18题，分值为40分；
（二）试题考查方式上。非选择题方面改变以往一段材料后面便呈现设问的方式，集成使用材料，问题情境更具综合性；集中而有层次地设置问题，更加注重情境材料、设问、学科素养之间的联系；强调情境化设计，以表格的形式、漫画形式、小诗的形式呈现问题情景，设置新颖的呈现方式和设问方式，设问与情境联系更加紧密，体现了“创新性”。
附：
17.中国素有“一粥一饭当思来之不易”的道德劝导。2021年4月29日，《中华人民共和国反食品浪费法》出台，从前只能道德谴责的食品浪费行为，现在或将涉嫌违法。比如，商家诱导、误导消费者超量点餐最高可罚1万元，制作、发布、传播暴饮暴食视频节目最高罚10万元。以下是某位同学学习笔记中记录的问题，请你帮他解答。
（1）完成图表，写出相关举措所对应的理论依据。（4分）
（2）综合小玫、小聪两人的观点，运用所学知识，谈谈你的看法。（8分）
18.【星辰眼中的人类】小诗《卫星眼中的人类命运共同体》（节选自新华网，有删减）
（三）立意上。试卷与试题形式上的变化也会带来其内涵导向的变化，由知识立意、能力立意，向素养立意过渡，衔接初高中，逐渐适应新高考对初中教学的新导向。命题在立意上更加强调素养的导向，强调综合运用知识和能力的水平。
四、深化双重功能， 注重引导教学
中考是两考合一的考试，具有初中毕业考试与高中升学选拔考试的双重功能，必然起到引导教学的作用，有利于理顺教考的关系，实现以考促教、以考促学的目的。2021年中考道德与法治试题注重价值引领，注重素养立意，注重衔接高考，注重稳中求新。命题注重基础性、综合性、应用性和创新性，引导师生重视必备知识、关键能力、学科素养与核心价值；引导师生在正确价值观的引导下恰当地处理好知识、能力和素养的关系，引导教学重视教材，夯实学生学习基础，给学生提供深度学习和思考的空间，改变“教死书、死教书”“死记硬背”“机械刷题”的教学现状。
五、教学建议
针对2021年中考道德与法治试卷呈现出的新变化、新导向，我们要转变思想，积极适应新要求新变化。一场考试下来，不要盲目地判断试卷的难易程度，因为难易是相对的，难与易更反映的是学生的学与教师的教的状况。我们还要继续去探索：去发现学生存在的问题---是读不懂题，是不会分析，是不会综合运用知识，是知识没有掌握，是答题不规范，还是马虎大意……去寻找自己在教学中存在的问题---是不是信誓旦旦地押宝，结果一个没考？是不是课堂教学中的情境材料还是两三年前的？是不是还教学生不看问题情境便直接答题？要有解决问题的意识和不等不靠的态度。要立足于我们的经验，重新梳理思路，在新的起点上思考“我该做些什么、我能怎样做”。
（一）要挖掘教材，用好教材
中考既是在考学生，更是在考教师。题在书外，答案在书中。教师必须挖掘教材，读通、读懂、读透教材，深刻理解全面把握课程理念；在一定的理论高度和学科视野下准确理解和把握教材内容，深刻领会教材编写意图，把握教材内容的逻辑，帮助学生建立起属于自己的知识体系，帮助学生归纳总结。如2021年中考道德与法治试题选择题第14题考查诉讼的类型，其内容在“相关链接”中；第18题“结合材料，阐释世界舞台上的中国担当”则考查学生对教材模块知识构建的把握；第17题第2问则要求学生同时运用七、九年级的知识跨年级来解决同一个问题。这些都启示我们要用好教材，从微观和宏观两个角度来理解知识，切忌过于主观地浓缩考点——不仅会遗漏知识点，还会割裂知识点在原生态的教材系统中的联系。（不同的老师，不同的学校编写的知识点或知识提纲小册子，选编的考点多具有主观选择性，有舍弃、有强调，但大多忽视了知识间的逻辑关系）
（二）要关注生活，关注热点
自连云港市中考道德与法治试卷取消纯时政的考查以来，时政材料便担负起了问题情境和价值引领的作用，发挥考查载体的功能。本次命题注重引导学生关注问题情境、设问和答案之间的联系，最直观的例子如第18题第2问和第3问，其情境材料本身就映射了答案。启示我们要关注生活，关注社会热点。
只有关注生活，关注社会热点才能为学生开一扇窗，辟一条路，增长见识、拓展视野；只有关注生活，关注社会热点，才能设置出真实的问题情境，避免“照本宣科”，引导学生多角度看问题，引导学生由“死记硬背”“机械刷题”向面对问题情景，打开思路，分析问题、解决问题转变，为提升学科素养打下基础。
（三）要强化教研，关注素养
“死记硬背”一直是本学科教学中难以克服的顽疾，如何运用知识来认识问题、分析问题、解决问题一直制约着学生在本学科的发展，这些问题都需要强化教研来解决。
反对“死记硬背”并不是反对记忆——作为文科，没有记忆是不可想象的，记忆也是智力的重要方面——而是反对机械的记忆方式，反对不加分析地全盘记忆，反对脱离能力与素养提升的单纯记忆。上课划知识点、要求背书，缺少对问题的思考，对知识无取舍，全抛给学生去背，教师做甩手掌柜，看似知识全交给了学生，其实是增加了学生的负担，推脱了自己的责任。学生背完之后，面临不知道背的是什么问题，不知道背的东西能够解决什么问题，不知道怎样用背的知识解决问题的困境。如何面对这样的困境？必须立足教研，扎实地做好教研工作。无论是个人教研，还是集体教研，都要克服教研上的“懒”（等待别人归纳知识点、别人命题、别人传授秘籍）和教研上的形式主义（相聚而言不及义），多研究教材、研究课堂、研究中考命题、研究学生……
素养引领的评价时代已经到来，“死记硬背”“机械刷题”的收效将大大降低。我们不能仅仅满足于毕业考试，还要关注升学选拔。而往往具有区分度的试题，恰恰是素养导向要求较高的试题。随着学科素养要求的提升，能力要求必须跟进，要求在复杂的情境中解决复杂的问题，在复杂的情境中对必备知识和关键能力进行综合应用。从这一角度而言，教师必须能够设置不同的情境引导学生对知识融会贯通，以情境为载体提升学科素养，引导学生从“解题”向“解决问题”转变，必须立足教研，提升自身的专业水平。
（四）要优化教学，注重高效
课堂是基础知识掌握和基本能力培养的重要平台。要夯实基础知识，培养综合能力，提升学科素养，必须立足于建构高效课堂。高效课堂不仅要在知识与技能的基础性和综合性上下功夫，还要在应用性和创新性上有突破，要立足于学科素养的引领。为了打造高效课堂，教师必须修炼备课基本功。备课除做到常态下的备学生、备教材、备目标外，还要备情境创设、备流程构建、备学法选择、备活动开展、备问题生成、备资源开发、备语言优化等。在精心备课的基础上，课堂教学要充分体现“六度”，即学生主体的参与度、学生心理的调适度、学生思维的有效度、学生情感的内化度、学生语言的鲜活度、学生能力的形成度。处理好课前预设与课堂生成的关系，教师主导地位与学生主体地位的关系，真正做到活用教材，活用方法，通过各种行之有效的路径探索，最大限度调动学生学习积极性，提升学生课堂参与度，培养学生学习潜力，打造高效课堂，提升学生学科素养。
（五）要强化规范，注重训练
应试技巧本身即关涉学科素养问题，是在知识与能力的综合运用过程中总结的方法技巧、注意事项等。我们常说，答题方法、技能不是靠学生背出来的，也不是靠老师讲出来的，而是练出来的。平时教学中，老师要精选习题、合理地设置情境，对学生进行有意识的答题训练，教给学生每种题型的解题方法和技巧。前面已述，本次命题注重引导学生关注问题情境、设问和答案之间的联系，我们不仅要研究分析中考试卷，更要分析其参考答案，参考答案告诉我们如何把问题情境和教材的知识有机结合起来，如何有层次地呈现答案。这都启示我们要做到：（1）语言表达规范和书写有条理，要尽量用术语回答问题；（2）答案要有层次性、全面性。我们已经在做的，如初三学生练习要求使用答题纸、答案要求序列化呈现、强调卷面等都真实而有效。下一步，我们要在引导学生阅读情境材料和设问上下功夫，练习阅读理解能力、信息搜索和概括能力、辩证思维能力、语言表达能力等。（撰写：曹培亚 审核：王常亮）