【每日税讯91(总931)】（2021-07-15）

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Daily Taxation News

全国碳排放权交易于2021年7月16日开市

1.欧盟公布应对气候变化一揽子计划

2.欧盟公布碳边境调节机制方案

3.OECD公布支持国际税改双支柱方案的132个BEPS包容性框架成员名单

4.美国密苏里州 25 年来首次提高汽油税

5.新加坡经济第二季度同比增长14.3%

特别推送：全国碳排放权交易于2021年7月16日开市

2021年7月15日，上海环境能源交易所股份有限公司发布《关于全国碳排放权交易开市的公告》（沪环境交[2021] 40号），宣布：根据国家总体安排，全国碳排放权交易于2021年7月16日（星期五）开市。

注：7月7日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议决定，在试点基础上，于今年7月择时启动发电行业全国碳排放权交易市场上线交易。下一步还将稳步扩大行业覆盖范围，以市场机制控制和减少温室气体排放。参考文献：https://www.cneeex.com/c/2021-07-15/491234.shtml

1.欧盟公布应对气候变化一揽子计划

2021年7月14日，欧盟委员会发布题为《欧洲绿色协议：委员会提议欧盟经济和社会转型以实现气候目标》（European Green Deal: Commission proposes transformation of EU economy and society to meet climate ambitions）的新闻稿，宣布欧盟委员会（EC）通过了“应对气候变化一揽子计划提案”，以实现到2030年欧盟温室气体净排放量与1990年的水平相比至少减少55%，到2050年实现碳中和的目标。提案涉及交通、能源、建筑、农业和税收政策等方面，内容包括扩大和加强碳排放交易体系；增加可再生能源的使用；减少对化石能源的依赖；提高能源效率；尽快推出低碳运输方式以及与之相配套的基础设施和燃料；使税收政策与欧洲绿色协议目标保持一致；设施碳边境调节机制（CBAM）以防止碳泄漏；保护和增加天然碳汇的措施等。（EC）

注：这一揽子计划提案还需经过欧洲议会和欧盟理事会讨论通过才能付诸实施。EC新闻稿链接：

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/api/files/document/print/en/ip_21_3541/IP_21_3541_EN.pdf

2.欧盟公布碳边境调节机制方案

2021年7月14日，欧盟委员会（EC）通过并公布了欧盟应对气候的一揽子计划提案（见上条），其中包括建立碳边境调节机制（Carbon Border Adjustment Mechanism，CBAM）的方案。方案之一是对来自碳排放限制相对宽松国家和地区的进口商品，主要包括钢铁、水泥和化肥等，对进口商征收碳关税，以防止碳泄漏。方案中的另一个选择是，对来自碳排放限制相对宽松国家和地区的进口商品，由进口商通过碳排放交易系统购买进口商品的碳排放权。2023年至2025年设为过渡期，CBAM拟从2026年开始实施。（EC）

注：EC提出的《建立碳边境调节机制的提案》链接：

https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/carbon_border_adjustment_mechanism_0.pdf

3.OECD公布支持国际税改双支柱方案的132个BEPS包容性框架成员名单

2021年7月9日，OECD公布截止当日已加入《关于解决经济数字化带来税收挑战的双支柱解决方案的声明》即支持国际税改双支柱方案的132个BEPS包容性框架成员名单。与7月1日OECD公布上述《声明》时宣布的已加入《声明》的130个成员相比，增加了智利、圣文森特和格林纳丁斯两个国家。（综合）

注：因此BEPS包容性框架现有的139个成员当中，尚有7个未加入《声明》，他们是：爱尔兰、爱沙尼亚、匈牙利、巴巴多斯、斯里兰卡、尼日利亚和肯尼亚。OECD公布的已加入《声明》的132个成员名单链接：

https://www.oecd.org/tax/beps/oecd-g20-inclusive-framework-members-joining-statement-on-two-pillar-solution-to-address-tax-challenges-arising-from-digitalisation-july-2021.pdf

5.美国密苏里州 25 年来首次提高汽油税

2021 年 7 月 13日，美国密苏里州州长签署了一项法案（2021 年参议院第 (SB) 262号法案），规定自 2021 年 10 月 1 日起，密苏里州汽油税税率将在现行每加仑0.17 美元的基础上上调0.025 美元，并且今后将逐步增加到 2025 年 7 月 1 日的 0.295 美元/加仑。这是该州的汽油税率将在 25 年来首次上调。。（IBFD）

注：该州法案链接：

https://www.senate.mo.gov/21info/pdf-bill/tat/SB262.pdf

5.新加坡经济第二季度同比增长14.3%

2021年7月14日，新加坡贸易与工业部（MTI）公布预估数据显示，2021年第二季度新加坡经济同比增长14.3%，连续第二个季度正增长；经季节性调整，2季度GDP环比下降2%，中断此前连续三个季度环比上升趋势。（MTI）

注：新加坡第1季度GDP同比增长1.3%。

（龚辉文 编译整理）

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