长江下游段（南京-上海）过江通道规划对中国发展的深远影响
“天下三分明月夜，二分无赖是扬州”，每一个有情怀的国人心中都驻扎着一个“扬州”，因为那曾经是中国古代最鼎盛时期的代表城市，相信至今，很多人还以为扬州在江南，但其实扬州在长江的北岸，也就是江苏人和上海人常说的“苏北”，当然长江北岸的扬州、泰州、南通更喜欢自称“苏中”。无论怎么称呼，过去的很多年，由于长江的阻隔，在江苏省境内，长江南北的经济差距很明显。近年来随着过江通道的不断增加，长江北部的城市开始快速追赶。
滚滚长江，一路东流。长江经济带的经济总量已经接近中国经济总量的50%，对中国经济的发展起着至关重要的作用。而长江下游的江苏和上海更是起到领头羊的作用。江苏又称“苏大强”，其13个地级市全部进入全国百强，其中南京、苏州、无锡、南通均已进入万亿GDP俱乐部。然而，长于长江的天然阻隔，长江南部的苏南（苏锡常）经济受上海辐射明显，发展质量始终走在全国的前列。而长江北部的苏中和苏北，与苏南比还有很大的差距。尽管上海北部的南通近几年在飞速发展，2020年刚刚跻身万亿俱乐部，但人均GDP还有一定的差距。
南京到上海的长江下游段，全长835公里。截止2020年年末，南京市域内共有7条过江通道，另外在建4条，2024年将达到11条。而其余800多公里的长江，在2020年沪苏通长江大桥（公铁两用）和五峰山长江大桥（公铁两用）通车前，仅有五个公路型过江通道，分别是：润扬长江公路大桥（镇江-扬州）、扬中泰州长江公路大桥、江阴长江公路大桥（江阴-靖江）、苏通长江公路大桥（苏州常熟-南通）和上海长江隧桥组合（上海浦东到崇明岛）。
由以上介绍可以看出，长江过江通道的发展极不均衡。这也导致每逢节假日，南京以外的过江通道拥堵不堪。尤其是上海长江隧桥、苏通长江大桥和江阴大桥，导航地图经常显示深红状态。2020年沪苏通长江公铁两用型大桥和五峰山长江公铁两用大桥的通车，改写了南京以东长江段没有跨江铁路的历史；南通到上海的铁路不必绕道南京，南通不再“难”通；五峰山长江公铁大桥是连淮扬镇高铁的组成部分，使连云港至扬州通过铁路直达江南并入京沪高铁。这两座大桥的建成，改写了60年来京沪铁路通道必须经过南京的历史。也改变了江苏省长江以北地区铁路交通不便的状态，并向北辐射山东，目前已初步形成青岛-连云港-盐城-南通-上海的沿海铁路通道，未来还有规划中的京沪第二通道（山东临沂-新沂-淮安，然后借用淮扬镇高铁）。
尽管两座公铁大桥的通车具有划时代的意义，然而，繁荣的长三角和800多公里的长江下游岸线，仍然面临着过江难和过江速度的双重问题。首先沪苏通公铁大桥是客货两用桥，铁路设计时速是200公里/小时，客观上延长了南通到上海的时间，而南通以北的盐通铁路是350公里/小时，两者不相匹配；其次沪苏通大桥建在目前苏通大桥上游40公里，离上海更远，很难缓解节假日北向车辆的拥堵问题。第三，南通的高铁站为南通西站，距离南通市区较远，因此很多人宁愿开车往返沪通两地。第四，连淮扬镇高铁作为江苏中部地区南北向的重要铁路，设计时速只有250公里，与国家干线铁路存在兼容的问题。
长江沿岸的特大城市重庆、武汉、南京有着共同的特点，那就是长江是这个城市的内河，因此他们有足够的需求、动力和实力去建设过江通道。例如重庆市2020年末有近40条过江通道（长江和嘉陵江，嘉陵江在重庆市区汇入长江），2035年规划75条过江通道，为全国城市之首。当然这也得益于长江上游较窄的特点。截止2021年3月，武汉已建成的过江通道有16条，2025年前还要规划实施16条过江通道建设。南京现有七条过江通道，2035年前规划建成28条过江通道。
上海比较特殊，位于长江入海口，除崇明岛在江中外，上海大部分区域都在长江的南岸。崇明岛是中国第三大岛，大部分属于上海管辖，北部有一小块属于南通管辖。崇明岛未来定位是世界级生态岛，但目前的经济发展较差，GDP不到400亿。目前上海的过江通道仅有最东面的上海长江隧道大桥组合。而崇明岛东西全长近80公里，崇明的行政中心位于西面。因此上海市区到崇明再向北到南通，急切需要建设更多的过江通道。由于长江入海口非常宽阔并且技术难度较高；更主要的是：由于长江不是上海的内河，因此上海建设过长江通道的动力不足，而是把更多的财力用于内河-黄浦江通道的建设。
除南京外，长江在江苏省内通过的区域，南北岸均分属于不同的地级市，因此过去多年，动力和资金来源均成为影响过江通道规划和建设的重要因素。
随着长三角一体化上升到国家战略，国家八横八纵高铁网的快速推进以及江苏省内加快推进过江通道建设的规划落地，未来十五年内，南京到上海长江段过江难的问题将得到彻底解决。先看远期目标，根据江苏省规划，到2035年，江苏省将规划拥有44条过江通道（包括与上海连接的3条），其中南京规划拥有24条。近期目标，到2025年，江苏省规划新建设13条过江通道，其中南京6条。另外，上海经崇明岛至南通的通道（北沿江高铁）也会规划建设。未来五年内，南京到上海长江下游段的过江难问题将基本得到缓解。
下面具体介绍未来五年内江苏和上海将要建成或在建的新增过江通道（不考虑南京市域）及其建设的重要意义。
1. 北沿江高铁过江通道（公铁两用）
北沿江高铁将是未来中国最重要的东西交通客运大动脉，时速350公里/小时。东起上海，西至重庆、成都，在国家层面叫沪渝蓉高速铁路或沿江铁路（沿长江走向而建），因其江苏段位于长江北岸而得名。北沿江高铁起点为上海北站（宝山），经太仓向北（隧道）到崇明岛（设站），由崇明岛北部继续过江（大桥）到崇明西站，然后到海门北站（与南通新机场一起构成交通枢纽），然后一路沿长江向西，经南通站到扬州再到南京北站（中间经停小站）。后续由南京北站至合肥至武汉再到重庆、成都）。
北沿江高铁过江通道意义重大：（1）它使南通和上海同城化，350公里的时速使南通到上海最快半小时到达；（2）南通新机场级别很高，官方定位为上海航空枢纽重要组成部分，民间称“上海第三机场”。预计5000万人次的年旅客吞吐量，有望成为江苏省第一大民用机场。北沿江高铁的建成将打消南通新机场与上海连接的交通顾虑。（3）使江苏省北部的城市快速连接上海和南京，如果说现有的沪苏通公铁大桥解决了南通的“通不通”问题，那么北沿江高铁的建设将解决“快不快”的问题。例如目前淮安、扬州到上海仍然时间较长，往返大巴仍然具有市场。（4）使国家的沿海客运铁路大动脉盐城-上海段全程提速到350公里/小时。此前南通到上海段为200公里/小时。为未来全面建设打下良好基础。（5）使崇明岛不再停留在“世界级生态岛”的概念上，崇明将真正成为上海人周末和节假日度假的后花园，同时促进崇明的全面发展。
至于北沿江高铁的整体意义，这里不再详述。
2 .海太过江通道（公铁两用）
海太过江通道预计2022年开工建设。它可能没有北沿江高铁那么引人瞩目，但其作用和意义堪称“低调奢华有内涵”。通道北面是南通海门，南面是苏州太仓。规划为全程隧道模式，公铁两用。海太过江通道位于现有的苏通大桥下游8公里处，它是规划中的如通苏湖城际铁路的过江设施。与其他的过江通道“起个大早，赶个晚集“相比，海太过江通道进展迅速。海太过江通道的重大意义是：（1）使南通主城区直接与苏州连接，不必绕行上海，使江苏省最东部出现一条南北方向的直线连接。（2）使南通新机场、通州湾、苏州等有效连接，打造未来江苏省乃至浙江部分区域的海运、空运一体化。（3）有效缓解苏通大桥的压力，每逢节假日期间，苏通大桥都会成为中国最拥堵的南北干线之一。而现有的沪苏通公铁大桥离苏通大桥太远。
3.上海轨道交通崇明线
它是连接上海市区和崇明岛的地铁（轻轨）线路，起于浦东金桥，途径长兴岛，终于崇明陈家镇。线路全长43公里。目前已启动建设。本来计划使用原有的长江隧桥预留段，但考虑到技术原因，所以另起炉灶。该线路的意义在于使上海主城区与崇明进行了有效连接，极大缓解了上海和崇明居民过江难的问题。更重要的是，崇明岛北部的启东也有修建轨道交通的计划，这将使江苏启东和上海同城化成为现实。
4. 苏通第二过江通道（公路）
这条通道位于沪苏通长江大桥（公铁）和苏通大桥之间，解决了两桥之间距离过远导致两桥交通压力过大的问题。目前该项目已进入环境影响评价阶段。
5. 张皋过江通道（公路）
位于现有沪苏通长江公铁大桥的上游16公里，江阴长江大桥下游约28公里，计划2026年底完工。北面是南通的如皋，南面是苏州的张家港市。
6. 江阴第二过江通道（公路 铁路）
位于江阴大桥和泰州大桥之间，北接靖江，南连江阴，采用隧道和桥梁组合方式。隧道部分设计为双管公路隧道加单管城际铁路隧道。2020年4月，公路隧道部分已开工，无锡-江阴-靖江城际铁路的单管隧道未同步开工。过江通道建成后，将有效缓解江阴大桥的交通压力（江阴大桥的拥堵程度与苏通大桥相似）。城际铁路开通后，将使无锡、江阴与北部的靖江乃至泰州无缝对接，对江北的泰州发展有很强的带动作用。
7. 盐泰锡常宜铁路长江大桥（又称江阴第三通道，公铁两用）
盐泰锡常宜铁路是江苏铁路网中的南北向主要通道之一，也是无锡市域范围内规划建设的唯一一条南北向高铁通道。北接泰州，南连江阴。大桥建成后，将有效提升无锡的整体协调和区域优势，并与北部泰州盐城快速连接。该项目已列入江苏省十四五规划，目前进入初测阶段。
8. 常泰长江大桥（公铁大桥）
常泰长江大桥位于泰州大桥下游30公里处，跨江连接常州和泰兴。是长江上首座集高速公路、城际铁路、一级公路“三位一体“的过江通道。于2019年初动工，预计2025年完工。它是无锡、常州、泰州都市圈城市铁路的重要组成部分，能够加快跨江融合速度。
9. 润扬第二过江通道(公路)
润扬第二过江通道位于现有的润扬长江大桥下游约15公里，距下游五峰山过江通道约21公里，北起扬州广陵区，南至镇江市，是联系扬州市区与镇江市区之间的重要枢纽。该项目计划2022年完成可研报告。
10. 宁仪城际铁路过江通道（轻轨）
宁仪过江通道是宁扬城际轻轨（南京地铁S5线）的组成部分。宁扬城际轻轨全长约60公里。
11.龙潭过江通道（公路）
龙潭过江通道位于长江南京段最下游，距离上游南京长江四桥约16.8公里，北面是江苏仪征，南面是南京龙潭，预计2024年建成。
上述9、10、11是南京都市圈重要的跨江通道，是宁镇扬一体化的重要成果。扬州曾经经历运河文化的鼎盛时期，在北沿江高铁、淮扬镇高铁、宁镇扬一体化的大背景下，这座历史文化名城将会焕发新的光彩。
长江下游段跨江通道大规模建设对中国发展的深远影响：
- 使中国的南北方向铁路大通道增加并东移，以前必经南京，现在可以走沿海高速铁路和淮扬镇高铁（未来京沪铁路二线的组成部分），使山东和江苏的中东部地区南向交通被打通，改变了这些地区百年来铁路不发达的历史。
- 最近网上有个笑话，说中国的发展是南宋版图，这也客观反映了中国经济发展的现实。上海和苏南地区的向北辐射和影响，将使江苏长江以北地区迅速融入上海和苏南，并逐渐向北影响到山东、河北。无论从发展理念还是发展机会上，都会有很大的提升空间，使长三角一体化加速，并对北方产生实质的辐射作用。
- 南通与上海的同城化（南通新机场、北沿江高铁、通州湾）将使南通在长江北岸率先突围，相信五到十年内，南通将成为辐射和影响周边城市发展的重要引擎。
总结：长江下游（南京-上海）段过江通道的大量建设，不仅仅有利于江苏和上海的发展，而且对全国的发展都有重要的辐射和带动作用，对中国的未来发展有深远的影响。