这个岛国岛国凭啥成为欧洲海事强国？︱阿法牛
岛国塞浦路斯凭啥成为欧洲海事强国？
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韦凤华 编译
塞浦路斯面积仅9251平方公里，小于天津市；人口只有120万，相当于张家港市。虽然属于欧洲最小的国家之一，但是在海运领域，塞浦路斯仍然占有很重要的地位。塞浦路斯航运部第一副部长娜塔莎·皮利德斯(NatasaPilides)相信，塞浦路斯的船舶管理平台和船旗国平台必将成为欧盟在海事领域的一支重要力量。鉴于几个最大的经济体目前都遇到一些麻烦，塞浦路斯可能会有更多的机遇。
这个岛国航运部女副部长履新后改革些啥？
塞浦路斯航运部第一副部长娜塔莎·皮利德斯在塞浦路斯航运业最引人注目的职位上度过了忙碌的一年半，但她关注的是该行业的长期需求。
海事管理机构已经改组，一项密集的推广计划正在支持一个彻底改造的塞浦路斯海运品牌，此外还推出了网上服务，包括登记证书的电子验证、网上海员证书、记录的数字化和船舶登记的自动化。
原来任塞浦路斯投资局局长的皮利德斯在2018年3月被任命为航运部第一副部长时，就预计“未来18个月会非常紧张”。
当时，她就认为，这个岛国在实现航运管理现代化方面取得了很大成就。
她列举了一些具体情况，比如，根据一项独立研究确定的最佳做法建议，海事管理局已进行了重组。
她已经整顿了塞浦路斯海运品牌，并开始实施一项密集的推广计划和一项新的数字营销战略。
升级数字服务的“重大持续努力”包括重新启动副部长网站，并推出在线服务，包括注册证书的电子验证、在线海员证书、记录的数字化以及船舶注册过程的自动化。
皮利德斯说：“毫无疑问，数字化与竞争力之间有着很强的联系。”
更新后的注册政策旨在提供灵活性，同时确保质量，注册处在更新其定价政策，以吸引更多的远洋船舶。
政府的24小时服务最近得到了加强，根据从一些公司获得的反馈，据说工作“非常有效”。
塞浦路斯是少数几个可以自豪地拥有一个成功的国际登记的国家之一，同时也没有忽视一个真正繁荣的产业集群。然而，安全仍然是一个关键的焦点。
皮利德斯说：“我们已经与认可的组织签署了更新的协议，我们正在加强我们在海外办事处的存在，以及我们在全球的独立检查员网络，以确保保持最高的标准。”
她说，要想进一步发展海事部门，重要的是为集群提供所有正确的元素，使其继续以平衡和可持续的方式发展。其中包括保持和维护稳定的、对外国航运投资者友好的框架，但也包括拥抱和鼓励创新和蓝色增长。
皮利德斯最近在塞浦路斯海洋与海事研究所(CyprusMarine and Maritime Institute, CMMI)于拉纳卡(Larnaca)举行的启动仪式上发表讲话。该研究所已从塞浦路斯政府、欧盟和私营部门获得了约4000万欧元(合4430万美元)的资金。该研究所的目标是与塞浦路斯、英国、爱尔兰共和国、美国和周边地区的一些大学、机构、公司和组织合作，在东地中海地区建立一个卓越的研究和创新中心。
皮利德斯说：“塞浦路斯是一个现代化、高效率和一体化的航运集群，但为了保持成功，必须进一步加强教育、研究和创新，以确保该部门的可持续性。这就是CMMI的用武之地。”
新设施的目的是采取解决问题的办法，在全球而不仅仅是在国家一级对真正的行业和社会的需要作出反应。
她表示，塞浦路斯对就业的贡献、对人才和基础设施的投资，将增强该国作为航运中心的资格。
皮利德斯证实，目前，美国政府与欧盟委员会就将塞浦路斯的吨位税制度再延长10年的谈判已进入后期阶段。
与此同时，塞浦路斯正在审查在欧盟法规框架内进一步征税和其他激励措施的可能性，以确保塞浦路斯作为航运中心在竞争中保持优势。
虽然塞浦路斯的常驻航运社区是国际性的，但副部长也希望鼓励更多的塞浦路斯人从事航运。
皮利德斯说：“我们非常自豪地看到，我们的许多塞浦路斯船东不仅在塞浦路斯而且在国际舞台上兴旺发达，这大大促进了塞浦路斯船籍登记处的规模和质量，并使塞浦路斯成为一个复杂的海上集群。我们相信，在能源部门出现的机会肯定会为活跃在塞浦路斯的船东提供更广阔的空间。作为政府，我们当然打算继续加强我们的商业友好环境和航运专业知识。”
欧洲大国陷于麻烦事，给了岛国塞浦路斯航运业崛起的机会
自从10年前推行吨税新政以来，塞浦路斯的航运公司数目有了显著增长。2017年签约168家公司，2018年210家。船舶管理公司的收入则增长了9%。
皮利德斯说，船舶管理公司经理们的责任是以合理的成本维护政治稳定和本地居民的福祉。
过去把业务搬到伦敦或希腊的公司，很多又搬回到塞浦路斯的利马索尔（Limassol）。皮利德斯一直呼吁政府重视海运业。她不仅是发展船舶管理行业和船籍登记的忠诚拥趸，她主张航运集群的多元化虽然以吨位计，塞浦路斯是欧洲最大的船籍登记国之一。
皮利德斯说：“我们很高兴不断地关注技术、压载水、燃油、保险保赔以及能源等广泛的领域。所有的海事相关行业从业者都在为建设海运集群发挥积极的作用。”
皮利德斯说：“现在，我们可以考虑应该如何改变船籍登记制度，减少官僚主义的繁文缛节，如何改进我们的税收政策，如何加强我们的海外办事处。我们可以满世界出差，寻找更多的海外商机。”
到目前为止，皮利德斯一直重点关注在德国、希腊、香港、新加坡、纽约和挪威的老客户。下一步，她将致力于开拓中国大陆和日本的市场。
在利马索尔附近的瓦西里科斯湾建设塞浦路斯天然气公共公司（DEFA）进口码头的提案，已完成了招标程序的第一步，三个国际财团正在成为这项交易的执行者，其中包括由中国石油管道工程公司（CPP）、Aktor和Metron组成的合资公司提交的建议书。该项目包括一座进口码头的设计、建造和经营，以及一个至少12.5万立方米的浮式储存与再气化罐的采购与建造。这项设施建成后将能从一艘容量达12至21.7万立方米的船上卸载液化天然气（LNG）。该设施的投资额估计为5亿欧元（5.66亿美元）左右。预期该设施在2020年底建成投产。
皮利德斯在许多大型国际会议和展览会上频频亮相。她说：“我们需要不断地发声。必须让全世界的人民感觉到我们的存在，听到我们的声音。”
皮利德斯说：“建立海运集群的一向重要工作是筹集资金。塞浦路斯当地的银行有许多从事船舶融资的分支机构。此外，塞浦路斯有很多潜在的投资基金可供使用。事实上，自2013年以来，在塞浦路斯管治下的资金已经增长了六倍。”
编译自：
1.Richard Clayton: Cyprus shipping community grows steadily amid EU uncertainty, Lloyd’s List 19 Jun 2019
2.Anastassios Adamopoulos： 'We must continue to evolve’, Lloyd’s List 27 Sep. 2019
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