对标上海完善医疗服务体系

大连海事大学教授杨宏等撰文指出，上海市嘉定区推进以家庭医生制度服务为基本途径的分级诊疗制度，值得我市对标学习。

嘉定区内三级公立医院全部参与并发挥引领作用。完成一个区域医联体、一个专科医疗联合体建设，探索试点一个紧密型医联体建设，同时鼓励社会办医疗机构加入医联体。各级各类医疗机构间有明确的功能定位，医疗资源有效共享，实现基层服务能力提升，推动落实家庭医生管健康、管费用，有力推动形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。搭建符合区域特色的医疗信息化体系，初步实现了不同机构间信息资源的整合，不同机构间互联互通，通过联合会诊、远程会诊等手段为居民提供优质的医疗服务。

对标上海，我市应做好以下两点：

首先，构建城乡卫生信息系统，建立城乡及各医疗机构之间通用电子档案，丰富农村地区医疗机构的诊疗项目和基本服务内容，重点关注特殊人群的诊疗护理，保证最基础医疗服务范围。根据农村当地的实际情况，适当引进先进医疗诊疗技术，提高农村医疗机构的服务能力和服务满意度。创新医疗服务方式，明确就诊程序流程，精简就诊环节，实现问诊咨询、看病就医、缴费取药、医保报销一站式流程。允许城乡各地根据自身的实际情况适当增补一些基本药物，同时实行统一定价制度，严防假冒伪劣药品流入市场。

其次，通过医疗保险调控医疗资源配置。优化医疗保险服务，能够帮助城乡居民享受更多、更精准的医疗服务。建立稳定可持续的城乡居民医保机制，尝试整合城乡间医疗保险，消除城乡的不同待遇，提高报销比例，减少农村居民的看病负担。建立城乡居民的保险“一卡通”，设计多层次多样化的资费标准，城乡居民根据自身条件选择参保，凭借城乡通用的医疗保险卡进行就医、治疗、缴费等。

来源： 大连日报