伊核僵局，有望迎来转机？
据央视新闻4月8日报道，美国国务院发言人普赖斯称，美国准备取消“有悖于2015年伊朗核问题全面协议”的对伊制裁措施，以恢复遵守伊核协议。
△ 4月6日，伊朗副外长阿拉格希（左一）抵达位于奥地利维也纳的会场。（发 乔治斯·施耐德 摄）
伊核僵局，能迎来转机吗？
1
伊朗核问题博弈当前面临两方面的僵局。
从伊朗的视角看，特朗普政府2018年退出伊朗核协议是伊核问题再次出现的导火索，伊朗要求拜登政府先撤除针对伊朗的相关制裁，而后回到核协议的机制之下。
看出来了——美国和伊朗都希望对方先释放诚意，而后自己才会采取行动。
2
伊朗核问题，在上一任伊朗强硬派总统艾哈迈迪-内贾德当政时期出现，直到2013年鲁哈尼上任，经过与美国开展对话，才在2015年促成了核协议的签署。
早在2017年，特朗普就宣布将退出核协议，这让刚刚有意向投资伊朗的欧洲企业纷纷退却。伊朗经济形势在美国制裁的阴影之下，迅速恶化。
△ 2018年8月，法国能源巨头道达尔公司已正式退出开发伊朗南帕尔斯天然气田第11期项目的相关协议。
面对种种政治压力，温和派政府需要争取美国的让步。
3
若要对伊朗做出让步，对美国来说，同样面临着压力。
国内共和党反对撤除针对伊朗的相关制裁，即使在拜登的中东团队中，也仍然有一些声音认为，应当继续强力压制伊朗。
与此同时，美国的中东盟国以色列、沙特、阿联酋等，仍将伊朗视为最主要的“地区威胁”，要求对伊采取强硬措施，遏制伊朗发展核能力。
应当指出的是，拜登政府尽管强调伊朗核协议的必要性，但在根本目标上，与特朗普政府并不存在太大差异。他们在对伊政策上只是套路不同而已。
特朗普的对伊朗战略，是希望通过“极限施压”的战略压迫手段和外交谈判方式，达成新的协议，以取代2015年的伊朗核协议。
其目标在于，实现伊朗的“自我约束”，即与美国签署新的协议——不仅限制伊朗发展核能力，也限制其发展导弹技术，收缩伊朗的地区影响力。
但特朗普政府的“极限施压”不但未达到目的，反而使得伊朗拒绝与美国对话，最终造成了美伊僵局的产生。
那么拜登政府呢？
它同样希望能够约束伊朗，但希望通过不同的协议和机制对其进行约束。
因此，拜登政府的第一步，是通过恢复伊朗核协议的相关框架和机制，来促成伊朗核问题的解决，并试图重新建立美伊直接沟通渠道。在此基础上，再通过外交途径，进一步与其商谈导弹研发和地区影响力等议题。
过去几年，伊朗的地区影响力确实增加不少，在叙利亚、伊拉克、也门等问题上的话语权也不断增大。
而以色列、沙特和阿联酋等地区国家，对于伊朗的担忧也是现实存在的。
对于美国来说，伊朗核问题，早已变成了“综合”问题。
撰文 | 王晋
编辑 | 张晶