降低汽车关税,利好的不只是居民

降低汽车关税,利好的不只是居民

国务院关税税则委员会22日印发公告,自2018年7月1日起,将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%,降税幅度分别为40%、25%;将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%,平均降税幅度46%。

毫无疑问,这是中国对外开放释放的又一积极信号,也是对外开放政策的又一次重大突破,更是中国对外开放决心的进一步显现。

我们说,每一次政策的调整,都是机遇与挑战并存、动力与压力同在的。这次的进口汽车关税下调,同样充满着机遇,也充满着挑战,既有动力,也有压力。关键就在于,如何抓住机遇、迎接挑战,如何化压力为动力,把新的政策更好地用于汽车产业的发展中去,用于推动供给侧结构性改革,用于促进高质量发展。

事实也是,进口汽车关税的下调,首先带来冲击的是汽车生产企业,尤其是国产汽车的生产企业。要知道,对汽车行业来说,尽管每年生产的汽车产量很大、数量很多,市场销量也很诱人。但是,真正的国产品牌占比并不高。曾经有一项数据显示,中国所有企业生产和销售的自主品牌汽车,在总量上与大众一家生产和销售的数量不相上下。也就是说,国产汽车在市场竞争力方面是存在比较大的差距的。随着进口汽车关税的大幅下降,进口汽车数量的急剧上升,对国产汽车的影响将是很大的。在这样的情况下,如何加大自主创新力度,加快自主创新步伐,加大自主创新投入,就成了十分关键的问题。否则,中国的自主品牌,就会受到极大的冲击。所以,进口汽车关税的下调,一定程度上是对汽车生产企业的倒逼,能够让汽车生产企业增强危机意识、压力意识和风险意识,能够在核心技术和竞争力方面有新的突破。所以,对中国汽车生产企业来说,能否把挑战转化成机遇、把压力转化成动力,对提高我国汽车生产企业的创新能力十分关键,对推动汽车行业的供给侧改革也十分重要。

而进口汽车关税下调,对于改善汽车消费结构,推动汽车的高质量消费也是一种促进。要知道,汽车消费是一种高消费,但是,高消费不代表是高质量消费。高质量消费的落脚点是产品质量有保证、产品性能要好于一般产品、产品的安全性要有保障、产品的适用性和舒适度等也要有新的提升。显然,进口汽车关税的下调,对汽车生产企业提高产品质量提出了新的要求,也有了新的标准。那么,无论是自主品牌还是合资品牌,都会在进口汽车关税下调以后,有了新的压力。这也意味着,对消费者来说,产品的质量将更有保障,产品的信誉也会更好。所以,对推动高质量消费是一种机遇。反映到汽车生产企业、市场监管等,则是一种挑战,如何迎接挑战,并把挑战与机遇有机结合起来,对于推动消费的高质量、并用高质量消费促进高质量发展十分重要。

更为重要的是,随着进口汽车关税的下调,在推动对外开放再迈新台阶、再上新水平的同时,如何更好地利用开放力度加大带来的新机遇,更加积极主动地学习国外的技术和管理,更好地利用关税规则为企业做好服务,更好地改善我国的投资环境,将真正有技术含量、有发展潜力的汽车企业吸引到我国,在中国投资办厂,并与中国的汽车生产企业共同在技术上合作、在管理上联手,也是非常重要的。市场的进一步开放,需要与技术引进和管理引入紧密结合起来,以实现双赢意义上的对外开放,才能真正达到对外开放的目的,才能推动对外开放的进一步扩大。

对中国来说,现在缺少的不是产品,而是技术,缺少的不是投资,而是管理,如果只是单一的开放市场,单一的引进国外质量较好的产品,从消费端来说,是达到目的了,但对经济发展、产业结构调整与优化、技术创新等则会产生阻力和压力,会影响到经济从高速度增长到高质量发展的转变。对外开放必须能够对高质量发展有促进作用,必须对经济转型有推动作用。所以,在降低进口汽车关税的同时,也要对相关企业如何更好地与中国企业合作提出明确要求,让更多的中国汽车生产企业能够主动对接国外先进的汽车生产企业,象吉利汽车那样,与国外最先进的汽车生产企业进行合作。只有这样,市场的开放效率才会真正得到提高,对外开放的作用才能进一步发挥。

所以,降低汽车关税,利好的不只是居民,还有企业。没有挑战,就没有机遇,没有挑战,就不会进步。中国汽车产业要想具有国际竞争力,就必须敢于迎接挑战。

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