军费开支，希腊不可承受之重

土耳其国防部7月12日宣布，第一批S-400导弹部件已经运抵土耳其，预计系统将在今年10月部署。土耳其国防部在官方网站上公布了接收S-400系统的图片和视频。

俄制S-400防空导弹系统是俄制S-300防空导弹系统的升级版，是全球范围最先进的防空导弹系统，中国也是俄制S-400防空导弹系统的买家。深入了解才发现，在土耳其正式部署俄制S-400防空导弹系统之前，希腊居然是唯一一个同时装备有俄制S-300防空导弹系统和美国“爱国者”防空导弹系统的北约国家，这说明了三个问题：

1、希腊和俄罗斯的关系非同寻常。希腊与俄罗斯两国历史上没有发生过大的争端，两国反而在政治、经济与军事方面还有密切的合作——希腊是北约成员国中唯一大量装备俄制先进武器的国家；每年都有100多万的俄罗斯游客去访问希腊，这对希腊来说是一笔巨大的经济收入，对于改善希腊的经济状况也有非常大的帮助。在欧盟和北约国家中，希腊可能是与俄罗斯的关系是最友好的。

2、希腊军事实力不可小觑。为了应对土耳其的军事威胁，希腊建立了一直“小而精”的军队：希腊军队的规模到达了13万人（陆军8万人、海军2万人、空军3万人），虽然希腊军队绝对人数并不多，但按比例计算，其军队规模以绝对优势位列欧洲首位；希腊军队的武器装备也非常先进，举个例子，希腊陆军目前拥有353辆豹II坦克，希腊先进坦克的数量比德国联邦国防军还要多。

3、希腊军费开支非常庞大。希腊主权债务危机爆发以来，虽然希腊军费开支有所下降，但基本保持在50亿美元左右——约等于每位希腊人承担了485美元；希腊军费开支长期超过GDP的2%，是北约国家中比例最高的国家之一。

希腊2009-2019年军费开支情况（单位：百万美元）

希腊1960-2018年GDP（单位：10亿美元）

二战以来希腊军费开支情况（单位：百万美元）

高额的军费开支，已经成了希腊不可承受之重。在可以预见的未来，希腊和土耳其的关系得到根本改善的可能性极小，这意味着希腊军费开支下降的空间非常有限，很可能会随着希腊经济的恢复而不断增长。希腊军费开支居高不下的背后，除了应对土耳其威胁之外，不可忽略的原因还有两个，一个是军队已经成为利益同盟，一个是官员腐败。

霍庆川

2019年7月18日于中国杭州