4点经验治愈社工的评估之痛
出品 | 社工客（ID：shegongke）作者 | 胡旦旦单位 | 深圳市社联社工服务中心随着政府职能转变，政府越来越多发动社会力量解决问题,其购买社会服务项目日益成为一种趋势。与此同时,为保障社会服务项目能够更好的实现预期目标,实现资源优化和效益最大化,政府引入第三方评估机制对社会服务项目进行评估。深圳社工服务项目发展至今有十余年的时间，大部分项目团队明明平时做了很多事情，但是一到评估，依然免不了加班加点，甚至连续通宵写报告、补资料。到最后，用人单位和评估专家还是会质疑，项目产出数据不突出、服务成效不显著。那么，作为服务运营团队，到底该如何理解评估，并且从容迎接大检、有效应对评估呢？笔者试从五年从业，超十次接受评估且成绩均为优秀的经验中总结以下几个层面，帮助社工治愈评估之痛。一、评估工作的意义（一）还原项目真实全貌，给甲方和社会大众以交代（二）以评促建1、每一次评估，对于机构、对服务团队来说都是一次考验和检验，这不仅是服务购买的履约要求，还可以帮助被评估者了解自身的优势和不足。重点是在了解到不足之处之后，反思破解之道，从而实现提升进步。2、当同批次接受评估的对象还包括其他同行机构或者不同机构同类项目，从评估结果和排名可以帮助我们知道努力的方向和学习的榜样，进而打破自身“闭门造车”的局面。3、用人单位（甲方）提出的履约要求、评估方提出的评估标准，有时候可以作为与用人单位（甲方）、合作伙伴“谈判”的筹码。比如说，用人单位想变更合同指标，会影响履约结果，项目则可要求其出具《变更声明》；有的合作单位试图虚报物料金额，或者不提供有效票据，却强势与项目捆绑合作，我们可以以评估要求为依据予以拒绝。二、应对评估四部曲（一）第一阶段：项目前期1、研究往期同类项目评估标准与框架，结合机构要求，形成该项目的管理体系和归档体系。一般来说，有以下“6+1+1”个模块。具体如下：1）规划与执行，考点在于规划的科学性、专业性、合理性，执行情况一致性、规范性。准备材料应包含：需求调研报告、中长期规划、年度计划、季度总结报告、半年度/年度总结报告。2）制度建设与执行，考点在于制度是否完善且落地。建议参考机构的、或者行业的制度进行参考，并形成自己项目该项目的制度体系。例如，深圳市已发布关于社区党群服务中心24项成套制度。每一项制度“责任到人”，设置专人进行日常管理、督办执行与按月更新执行情况；项目主管进行总体把关与审批，并直接负责重大关键事项。例表1：xx年度xx项目制度建设（节选）序号制度名称执行材料责任人更新频率备注1督导管理制度附：督导助理工作指引1、督导计划2、个人成长计划3、督导建议表4、督导记录表5、督导日常沟通记录胡xx及时更新2人力资源管理制度周xx每月5号3服务成效测评机制赵xx半年度4危机管理制度胡xx及时更新5财务管理制度附：财务管理实施细则李xx及时更新6外联沟通机制陈xx及时更新7档案管理制度凡xx每月15号8服务对象管理制度张xx每月5号9宣传推广制度梁xx及时更新10变更管理机制凡xx每月5号3）指标完成情况，顾名思义，考点在于合同约定硬性指标完成情况。准备资料包含档案目录，每一场活动的完整档案。特别提醒，注重文书批复的渠道须正式、时间有效性、以及批复内容的痕迹管理，例如小组和社区活动计划书需同时留存督导批复版和最终定稿版，评估书（有的机构叫做“总结报告”）需要体现督导意见的贯彻。4）服务成效，考点在于年度计划中的目标、以及各项活动目标设置的合理性，是否符合SMART原则，然后对照实际执行的单个活动以及总体目标达成度、服务满意度。准备材料应该包含：成效测评机制、成效测评报告、实务服务档案目录（可以以个案、小组、社区活动划分为三类，也可以根据项目情况按照分领域划分。）
5）社会影响力，考点在于给服务对象带来改变于社会的冲击、社会美誉度、机构内外的影响、行业内外交流分享。准备材料可包含：6）利益相关方评价，一般评估方会采用问卷打分或者访谈形式。此外，项目团队可以在日常工作中有意思的留存与利益相关方的沟通记录，重点是保存对于项目团队或者个人美誉的原稿，可将分析结果写入《自评报告》当中。准备材料应包含《利益相关方沟通管理机制》，阐明与各方沟通的平台、渠道、频率、形式等。另外针对不同对象的特别材料包括：出资方/用人单位，《用人单位走访记录》《履行评价函》《联席会议会议纪要》；服务对象，聊天截图、高分满意度问卷、感谢信、感谢锦旗；合作伙伴，聊天截图、邮件往来、感谢匾；社工同行，聊天截图；机构层面，总部高层对于项目的评估截图，参与项目活动事务情况。7）党建情况（可能会新增）8）附加指标-加分项：包含研究成果（发表有刊号的文章）、评优评先等-扣分项：包含违法违纪、有效投诉等
-组建团队，选用或者锻造优秀的主管。-培养有担当的、懂合作的、优秀的项目成员，形成执行力强的团队。（二）第二阶段：接到评估通知后、提交材料前1、项目主管先梳理一遍评估标准和要求，做好胸中有数。2、根据组织架构和分工，再次进行评估应对工作的动员、指导和分工。3、留足时间，撰写大报告。不同评估时期，避免不了进行一些阶段性总结，建议任务排序为先易后难，先完成基础性工作，然后基于以上材料进行总结分析，得出大报告。4、最后在提交材料之后，预留一定时间，进行归档、催档、检查。（三）第三阶段：实地评估现场1、给予评估专家组足够重视和尊重。例如，为评估组每一个人打印姓名台牌，称呼对方在所属单位的职务、或者“老师”。2、营造良好的、平等的对话氛围。例如，提前打扫好评估场地，除了评估资料，还可以在项目经费允许情况下、备一些水果差点。3、安排专人应对专项问题，对于该板块要做得胸有成竹。4、每个参与者都应准备笔记本做好记录，重点记录专家提出质疑和不足的地方。5、另设专人拍摄现场照，为后人留下珍贵文献照。
阳光妈妈服务项目2018年4月现场评估照片（四）第四阶段：评估结果出来后召开专题研讨会，对于失分项提出改进方案。由项目主管带队执行，项目督导督察改进执行情况，重点是避免在同一个地方摔两次跤，避免同样的错误重复犯，力求持续优化。
必要时，进行论功行赏，包括精神层面和物质层面。对于造成严重失误和丢分项的责任人，是否进行惩罚，看机构风格和团队情况。深圳市社联社工服务中心深圳市社联社工服务中心于2007年7月经深圳市民政局批准注册成立，是深圳市成立最早、也是全国成立最早的专业化民间社工服务机构之一。是全国百强社工服务机构之一、深圳市5A级社会组织和深圳市十佳社工服务机构。机构社工服务通过了ISO质量管理体系认证。
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