电视曝光：全省残疾人驾考体检无门，职能部门只顾推诿扯皮。

5月16日是第31 次全国助残日，这次全国助残日以“巩固残疾人脱贫成果，提高残疾人生活质量”为主题。今年也是《中华人民共和国残疾人保障法》实施三十周年。

记者此时接到残疾人的投诉，特意暗访了海南有学车需求的残疾人体检无门的难点堵点，暗访所获相关职能部门推诿扯皮的情况简直匪夷所思。

一向具有媒体监督敏锐触角的海南广播电视总台新闻直播节目《今日新闻汇》，昨晚曝光了此事，节目引发广泛关注。

本期节目由美女主持人香宜主持，

邀请特约评论员海洋教授对此作出舆论监督专题评论。

主持人：

按照国家的要求，残疾人学习驾驶机动车，需要到指定医院进行身体检测，符合要求后才可以学车。

可是记者接到投诉，反映海南有学车需求的残疾人，被体检无门的无情之坎给挡住了。

评论员：

据了解，海南省有关部门曾下发相关规定，各市县人民医院，省人民医院，省第二人民医院，省第三人民医院，海南医学院第一,第二附属医院作为申领残疾人专用小型自动挡载客汽车驾驶证出具有关身体条件证明的医疗机构。

可是据投诉反映，从目前愿意承担残疾人驾考体检的，只剩下了海南第四人民医院，可是据称该医院并不具备种残疾人驾考体检资格。

也就是说，整个海南，残疾人学车竟然体检无门；这种情形在第31 次全国助残日和《中华人民共和国残疾人保障法》实施三十周年之际曝光，让人感觉简直匪夷所思。

 

持人：

记者跟随想要考取机动车驾驶证的残疾人小刘（化名），走访了一些医院，证实了的确体检无门。

 

评论员：

采访视频显示，海南省人民医院龙华门诊部体检中心从去年年底已经开始不承担残疾人驾考体检任务，原因不详。

海南医学院第一附属医院体检中心的情况更搞笑，该医院停止此项残疾人驾考体检业务已三年有余，可交警方面却依然毫不知情地指定其为残疾人驾考体检医院。

这里暴露的问题主要在于，被政府部门指定残疾人驾考体检资格医院可否自行随意终止体检业务？

些医院擅自终止体检业务，交警部门是否知情？如果不知情，即为失职；如果知情放任不管，即为不作为。

上述混乱无序局面，究竟该属哪个政府职能部门管？

主持人：

采访视频显示，海口市车管所工作人员称：他们不愿意做，这个我们凭我们权利也管不了他；只能是等看领导那边怎么协调。

这种说法对吗？

评论员：

这是典型的不作为。

《机动车驾驶证申领和使用规定》规定：“本规定由公安机关交通管理部门负责实施”。

根据该规定，所有人（包括残疾人）申请机动车驾驶证必须要经过体检的环节，这项工作自然是“公安机关交通管理部门”的主要职责。

现在全省所有残疾人驾考体检都无缘无故地终止了，作为主管部门的“公安机关交通管理部门”，竟然可以不管吗？

主持人：

采访视频显示，海南省卫生健康委员会的工作人员一推了之：“你找残联，这个事就是残联牵头的”。

评论员：

这是“四风”典型的表现之一：“群众最不满意的是办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任”。

不是不可以“找残联”，问题在于你卫生部门的职责呢？要“找残联”也是卫生部门去“找残联”呀！

右下肢、双下肢残疾人驾驶机动车身体条件规定》就是原卫生部、公安部等联合制定的，规定明确指出“本规定适用于省级卫生行政部门指定的医疗机构对右下肢、双下肢残疾人申请机动车驾驶证进行身体条件检查”，可见残疾人驾考体检肯定也是卫生部门的职责。

采访视频也显示，这位卫健委工作人员也承认：“2016年的时候我们发了一个定点医疗机构，就是这个残疾人做这个驾照的体检，定点了五家医疗机构”。

卫健委就是医院的主管部门，你们管辖的医院不执行你们下发的文件要求，擅自停止驾考体检业务，造成残疾人权益受损，影响社会稳定，作为主管部门你不管，还推诿给别的部门，脸不红吗？

主持人：

采访视频显示，海南省残疾人联合会维权部工作人员称：“卫健委是胡闹的，这是你们管医院的，叫我们来，我们怎么能解决这个东西；这个应该是车管所交管部门跟卫健委的事。”

残联工作人员这样答复有道理吗？

评论员：

毫无道理！

《中华人民共和国残疾人保障法》第八条规定：中国残疾人联合会及其地方组织，代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务。

第五十九条规定：残疾人的合法权益受到侵害的，可以向残疾人组织投诉，残疾人组织应当维护残疾人的合法权益，有权要求有关部门或者单位查处。有关部门或者单位应当依法查处，并予以答复。

残疾人组织对侵害特定残疾人群体利益的行为，有权要求有关部门依法查处。

海南省残疾人联合会职责明确宣示：具有代表、服务、管理三种职能：代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；履行政府委托的部分行政职能，管理和发展残疾人事业。

海南省残疾人联合会机关主要任务：听取残疾人的意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益。承担省政府残疾人工作委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务。

上述《右下肢、双下肢残疾人驾驶机动车身体条件规定》，就是原卫生部、公安部与中国残联联合制定的，这也说明了残联与驾考体检的业务关系。

根据记者暗采访情况，全省残疾人驾考体检无门，已经严重损害了残疾人的合法权益，省残联的职责本要“承担省政府残疾人工作委员会的日常工作”，“代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益”，却不去积极主动“做好综合、组织、协调和服务”，这讲得过去吗？

 

主持人：

这种有损残疾人合法权益的非正常局面还能允许继续存在下去吗？

评论员：

面临第31 次全国助残日的背景，广大残疾人的答复是：肯定不允许。

让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。

健全人可以活出精彩的人生，残疾人也可以活出精彩的人生。

《中华人民共和国残疾人保障法》第六十一规定：违反本法规定，对侵害残疾人权益行为的申诉、控告、检举，推诿、拖延、压制不予查处，由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正，并依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

省委书记沈晓明在海南全省作风整顿建设年动员部署会上特别强调，作风关乎事业成败。海南的干部队伍中，一些作风不严不实、执行落实不力的问题依然存在。一些错误犯得很低级，但是根子是在作风上。如果再不重视作风问题，不立即进行整改，不引起警醒和重视，还谈何加快推进海南全面深化改革开放、谈何自由贸易港建设？

采访视频显示的我省残疾人驾考体检无门，相关职能部门推诿扯皮，就是漠视残疾人合法权益，“根子是在作风上”，应当休矣！