新西兰和澳大利亚发布棕纹蝽警告

（来源：Gard保赔协会)2019/20棕纹蝽季已经到来，从棕纹蝽大量繁殖的国家驶往新西兰和澳大利亚的船舶必须做好准备，加强监测和检查。上个棕纹蝽季，新西兰拒绝了四艘受棕纹蝽污染船舶进入其水域。棕纹蝽有何危害？棕纹蝽（BMSB）是一种农业害虫，以水果和蔬菜作物为食，可造成严重农业损害。这类害虫已经从东亚的本土传播到北美和欧洲，但在澳大利亚和新西兰还没有形成固定的种群。如果这种害虫进入新西兰或澳大利亚，可能会严重损害这些国家的农业经济和独特的环境。与亚洲舞毒蛾（见文末链接①）一样，棕纹蝽也被认为是一种“会搭便车的害虫”，会通过国际贸易中的远洋船舶传播。成年棕纹蝽在冬天的几个月会寻找御寒的地方，往往会躲进车辆、机械和其他类型的货物。新西兰和澳大利亚联合起来将这种害虫拒之门外为了应对棕纹蝽在欧洲和北美的迅速扩张，新西兰和澳大利亚现在已经加强了他们的预防措施，以防止此类昆虫进入他们的国家。此外，为了使将货物带入新西兰和澳大利亚的人员更容易遵守规定，两国一直密切合作，尽可能确保季节性措施一致。针对2019/20棕纹蝽季的措施包括：- 推行“海外棕纹蝽固体废物处理商计划”。新西兰第一产业部（MPI）和澳大利亚农业部联合编制了一份获批准的处理商名单，并在他们两个网站上公布；- 调整治理方案。虽然热处理、溴甲烷熏蒸和氟化硫熏蒸这三种处理方法保持不变，但需要注意的是，一些处理方式的使用率已经发生了变化。澳大利亚和新西兰对已知棕纹蝽大量繁殖的国家名单都是一样的，在新西兰被称为“可采取行动的棕纹蝽国家（Actionable BMSB countries）”，在澳大利亚被称为“目标风险国家（Target risk countries）”。这份名单在2019/20棕纹蝽季有所增加：Countries known to have established populations of BMSB已知棕纹蝽大量繁殖的国家Albania阿尔巴尼亚France法国Netherlands荷兰Andorra安道尔Georgia格鲁吉亚Romania罗马尼亚Armenia亚美尼亚Germany德国Russia俄罗斯Austria奥地利Greece希腊Serbia塞尔维亚Azerbaijan阿塞拜疆Hungary匈牙利Slovakia斯洛伐克Belgium比利时Italy意大利Slovenia斯洛文尼亚Bosnia and Herzegovina波斯尼亚-黑塞哥维那Kosovo科索沃Switzerland瑞士Bulgaria保加利亚Lichtenstein列支敦士登Spain西班牙Canada加拿大Luxembourg卢森堡Turkey土耳其Croatia克罗地亚Macedonia马其顿United States美国Czech Republic捷克共和国Montenegro黑山共和国Japan日本然而，两国在要求和执行行动方面仍然存在差异。一个关键的不同之处在于，澳大利亚农业部仍允许集装箱货物在抵达时进行处理。此外，澳大利亚的2019/20棕纹蝽季比新西兰长一个月。这是因为温暖的气候和日光条件可能会使棕纹蝽在澳大利亚晚些时候繁殖。新西兰的新规定2019年7月22日，新西兰第一产业部（MPI）发布了新版汽车、机械及零部件进口卫生标准（见文末链接②）和各国海运集装箱进口卫生标准（见文末链接③）。这两项标准都对从棕纹蝽大量繁殖国家向新西兰进口某些商品的要求作出了重大改变。总结如下：- 新规定适用于2019年9月1日或之后从可采取行动的棕纹蝽国家之一出口的、2020年4月30日前抵达新西兰的某些货物；- 棕纹蝽季从目标危险国家之一出口的所有新旧车辆、机械和部件，包括散货和海运集装箱在内，必须在抵达新西兰之前进行处理。- 此外，所有来自意大利的海运集装箱，包括载有车辆、机械和零件以外的货物集装箱，必须在抵达新西兰之前进行处理；- 日本的二手车也有特殊要求。由于出口数量庞大，需要额外管理棕纹蝽季以外的其他害虫（例如亚洲舞毒蛾风险），从日本进口的二手车（包括摩托车）必须全年在MPI批准的二手车和机械系统（见文末链接④）下进行管理；- 所有海上或陆上货物的处理，视乎所装运的货物而定，均须由MPI认可的处理商（见文末链接⑤）进行。船舶经营公司可参考新西兰网站“棕纹蝽规定”（见文末链接⑥）获得更多信息和指导，《车辆、机械及零件进口卫生标准》附表1中概述了所有目标货物。也请参考2019年8月1日发布的的“涉及棕纹蝽的进口商警告”（见文末链接⑦）。澳洲的季节性措施以下是澳大利亚农业部在2019/20 棕纹蝽季来临之前宣布的一些活动：- 所有滚装船（Roll-on roll-off，即ro-ro）均须加强监察；-  2019年9月1日或之后从目标风险国家之一出口以及2020年5月31日前抵达澳大利亚境内的某些货物将受到棕纹蝽措施干预；- 属“高风险货物”类别的货物，须接受强制性的棕纹蝽处理。如果货物是以散货运输的，在到达澳大利亚之前必须经过相关处理。集装箱货物可以在岸上进行处理；- 归类为“目标风险货物”的货物不需要强制处理，但会接受更多的陆上随机检查；- 所有海上或陆上货物的处理，取决于装运的货物，都必须由经澳大利亚农业部批准的处理机构进行。船舶经营公司可浏览澳大利亚网站“棕纹蝽季节性措施”（见文末链接⑧），以了解现在所有高风险及风险货物的概况，以及须遵守的适用措施。请参考2019年8月7日发布的128-2019号行业咨询公告年《2019-20棕纹蝽（BMSB）危险期处理要求》。智利也防治棕纹蝽到达智利的船舶也适用类似的棕纹蝽管理措施。智利农牧局（Servicio Agricola y Ganadero, SAG）在2011年宣布棕纹蝽为检疫性害虫（见文末链接⑨），此后要求主要针对来自美国的某些进口产品进行控制和熏蒸。继近期截获一批旧衣服、玩具、鞋子和车辆后，2018年2月10日，一项新的决议（第971/2018号，见文末链接⑩）生效，要求对从美国运抵智利的此类货物进行熏蒸。该决议于2019年进行了进一步修订（第5607/2019号，见文末链接11），包括适用于二手车和汽车零部件的措施。如需了解智利管理棕纹蝽风险的行动概况，请前往文末链接12。建议尽管进口商最终负责确保可能受到污染的货物尽可能干净地运抵目的地，但如果边境截获了棕纹蝽，对船舶经营公司的影响可能非常重大。上个棕纹蝽季，新西兰拒绝了四艘受污染船舶进入其水域。与澳大利亚、新西兰和智利进行船舶贸易的会员和客户应确保船长和船员熟悉棕纹蝽任何时间段适用的季节性管理措施。货物可能需要在原产国进行清洗或处理。同样重要的是，所有船员都要保持警惕，随时注意船上是否有棕纹蝽和其他外来昆虫，并向目的地的有关检疫当局报告船上发现的任何情况。如您不确定船上的昆虫是否是棕纹蝽（BMSB），请前往是文末链接13获取相关信息。相关链接（请将链接复制到浏览器中查看）：①http://www.gard.no/web/topics/article/20735032/asian-gypsy-moth②https://www.biosecurity.govt.nz/dmsdocument/30224-vehicles-machinery-and-parts-import-health-standard③https://www.biosecurity.govt.nz/dmsdocument/1984-sea-containers-from-all-countries-import-health-standard④https://www.mpi.govt.nz/importing/vehicles-and-machinery/registers-and-lists-for-importing-vehicles-machinery-or-equipment/approved-systems-for-used-vehicles-and-machinery/⑤https://www.biosecurity.govt.nz/importing/border-clearance/transitional-and-containment-facilities/find-treatment-options-and-provider/⑥https://www.biosecurity.govt.nz/importing/vehicles-and-machinery/requirement-documents-for-importing-vehicles-machinery-or-parts/brown-marmorated-stink-bug-requirements/⑦https://www.biosecurity.govt.nz/news-and-resources/media-releases/stink-bug-warning-to-importers/⑧http://www.agriculture.gov.au/import/before/brown-marmorated-stink-bugs#what-are-the-measures-relating-to-goods⑨http://www.sag.cl/ambitos-de-accion/halyomorpha-halys⑩http://www.sag.cl/sites/default/files/res._ex._971_2018.pdf11.http://www.sag.cl/sites/default/files/res._5.607_2019.pdf12.http://www.sag.cl/sites/default/files/halyomorpha_co_sag_2018_nz_english.pdf13.http://www.gard.no/Content/25886580/MPI_ship%20BMSB%20poster.pdf（请将链接复制到浏览器中查看）（来源：Gard保赔协会；原文题目：New Zealand and Australia issue stink bug warning；原文发布日期：2019/08/29）