牛肉面卖78元被罚5000元 十一出游知道这些不会被宰！
这也是武汉开出的首张相对封闭区域内的价格处罚单。
方弘：很多人会觉得一碗牛肉面78块钱，对于在机场买到的餐饮食品来说，这个价钱好像似乎并不贵。但是，却被罚了5000块钱。到底是怎么回事儿？我们在黄金周被宰的时候，也可以这样来维权吗？
嘉宾：云南刘胡乐律师事务所 代至聪律师
专长领域：民事、经济、劳动人事、房地产
方弘：十一出游旺季来临，吃喝玩乐的成本都会提高，旅游者被宰基本是见怪不怪了。对于机场来说，78元一碗牛肉面，相对于其他各种高价食品，似乎也还可以让人接受。本案因为没有明码标价被罚5000元。能给我们说说明码标价在法律上怎么认定吗？
代至聪律师：《中华人民共和国价格法》对于明码标价的适用，主要是指经营者在销售、收购商品和提供服务的时候，应当按照政府价格主管部门的规定，进行明码标价。
它指的是要注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目，还有收费标准等有关情况。而且明确规定经营者不得在标价之外加价出售商品，也不得收取任何未予标明的费用。
本案中，武汉机场牛肉面的经营者因存在不按规定明码标价的价格违法行为，被价格主管部门处以了5000元的罚款，是符合相关法律规定的。
方弘：没有明码标价，我觉得在很多时候大家都会遇到，包括我自己，比如说在一些不是特别正规，比较小规模的小商店，很多东西都要问多少钱。
否则你是看不到它的价格标签的。比如，在市场上买一些零散东西，其实这些都是没有明码标价的。那么，这些行为是否都是一种违法的行为？都应该被处罚呢？
代至聪律师：也不是。因为哪些是明码标价的行为，应该按照法律明确规定。实际上，哪些是没有明码标价的行为，依据《关于商品和服务实行明码标价的规定》，对于没有明码标价的行为进行了列举，主要指的是以下几种：
第一、不明码标价的。不明白标价的，指的是什么呢？比如说从事零售业务的经营者在出售商品的时候，他（她）所摆放的价格标签上没有按照要求写明商品的价格。
提供有偿服务的单位和个人，没有按照规定在经营场所醒目的位置来公布收费项目明细的价目表。
第二、不按规定的内容和方式明码标价。有些商家虽然进行了明码标价，但是没有按照《价格法》第13条的规定对商品进行明码标价。
比如说，从事零售业务的标签，应该注明品名、产地、规格、等级、计价单位、零售价格的内容，批发商在销售的发票和标签价目表上，应该标明品名、产地、等级、计价单位、批发价格的内容。即便明码标价，也要按照法律规定的形式和要求进行。
第三、在标价之外加价出售商品或收取未标明的费用的。
第一、不能提供降价记录或者有关核定价格资料的。
第二、擅自印制标价签或价目表的。
第三、使用未经监制的标价内容和方式的。
第四、其他违反明码标价规定的行为。
没有明码标价的，法律已经进行了明确界定。我们作为消费者在进行消费的时候，如何来界定没有明码标价？
可以依据上面的几种情形进行初步的判断。
方弘：前段时间的天价螃蟹，随便点几个菜，结果一结算饭菜高达上万元。
像饭店售卖的一些海鲜产品，包括鱼、肉食品，是没有明码标价的。这种行为是不是也是违法的？
代至聪律师：是违法的。我们经常去到一些海鲜餐厅，有各种海鲜，海鲜有活的或者是冰冻的。实际上，在进去消费的时候，按照法律规定，例如多宝鱼分活的和死的，这就要分别标明多宝鱼多少钱一条或者是多少钱一斤。在店堂醒目的位置进行标注，让消费者能够清清楚楚得知道一条多宝鱼，要花多少钱。
针对没有明码标价的情况，价格的监督和检查的权利，法律规定赋予了县级以上各级人民政府价格主管部门。如果消费者在进行消费的时候，发现经营者没有明码标价，存在没有明码标价的违法行为，可以向价格主管部门进行投诉。
由价格主管部门对违法行为是否属实进行调查。如果违法行为属实，由相关部门依据价格违法行为的情节进行行政处罚。
消费者因为经营者的价格违法行为多付价款的，可以要求经营者返还多付的部分。如果造成了其他损害的，还应当依法承担赔偿责任。
对于经营者违反明码标价的价格违法行为，需要承担什么责任？
一是要接受行政主管部门的行政处罚。
二是要承担民事赔偿责任。
经营者应该先返还消费者的价款，再接受行政处罚的罚款。
方弘：维权的过程当中，是不是要及时收集好证据？一旦到时候对方已经把价格标明，那么在维权的过程当中，主要的证据应该怎么注意的收集呢？
代至聪律师：这是一个核心的问题。因为很多消费者，包括我们自己，很多时候一些小额的消费，在餐馆吃顿饭，很少有人会索要发票。我建议即便是经营者没有违法行为，消费者还是养成消费的时候向经营者索要正规发票的习惯。
如果真的经营者存在违法行为，至少能够证明你在这里进行了相关的消费，消费了多少钱。如果可以的话，建议在发票的具体明细上载明你消费的是什么东西。
但是，一般来讲，我们去开餐饮发票的时候，往往是一个总包，一共消费了多少。如果细心的消费者可能会对自己所消费的商品做一个证据保全，进行拍照。
方弘：这也是咱们消费者维权的关键。旅游旺季的时候，还有一种情况，虽然很多地方是已经明码标价了，但是，价格明显地超出了平常市场价。比如说有些景区的门票，比如说一些住宿的酒店价格。这个价格可能比平日里要贵出好几倍。
像这种情况，作为消费者是否也有维权的途径呢？
代至聪律师：是不是存在一个违法的行为不能单凭一个简单的判断。因为，现在已经进入了完全的市场经济。价格的合理上涨，是不是违法的，我认为还需要界定。消费者实际上也是不太清楚的。
县级以上各级人民政府的价格主管部门，对于价格有监督检查的职责。如果经营者出现了以下的行为：
相互串通来操纵一个市场价格，造成了市场价格的较大幅度的上涨的违法行为；
经营者有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的：
捏造散布涨价信息，扰乱市场价格秩序的；
除生产自用外，超出正常的储蓄数量或者是储蓄周期，牟取暴利的；
如果存在上述行为，就是有违法行为的存在。建议大家向相关主管部门进行投诉，由相关部门进行检查其是否存在违法行为，依据价格违法行为处罚规定来进行相应的行政处罚。
这些行政处罚，实际处罚的力度还是比较大的。除了没收违法所得以外，还有罚款。最重的可以责令停业或者由工商行政管理机关来吊销其营业执照。
方弘:也给大家提个醒，您如果遇到了价格不合理的情况，可以记住物价局的举报电话12358。
希望大家多了解一些这方面的法律常识，无论是在十一黄金周还是平日里的消费生活当中，都能够顺顺当当的，不会被宰。