怎样处理当地社区关系,也是钻石矿业需要面临的挑战
今天我们来聊一个被很多媒体忽略的话题:钻石矿企和当地社区的关系(local community relationship)。
舆论对钻石行业的声讨中,有一部分是针对劳工权益展开的。由于大量的钻石矿区都处于相对贫穷的地区,并且在KP(金伯利进程组织)正式介入全球钻石毛坯贸易活动监控之前,相当一部分的钻石被武装组织控制,因此在那个时候,劳工权益并没有得到很好的保护。各类“组织”对于当地的剥削和贫穷工人的驱使,产生了恶劣的社会效应,由此引发了大量的不满。
除了劳工权益之外,环境保护也是一个经久不衰的话题。可以这么说,在几乎所有的新矿开发过程中,矿业公司和当地社区的冲突都是不可避免的。其实大部分冲突针对的都是环境问题,包括河流改道、重金属超标等等。时至今日,依然有一些社区会抱怨长期受到矿区空气污染和噪音污染的困扰。比如四月份的时候,美国内华达州金矿附近就爆发了骚乱,控诉矿业公司抽走了几十亿加仑的地下水,由此可能导致Johnson Springs泉水的生态系统崩溃,以及几个鱼种的灭绝等等。
随着时代的发展,新一代消费者越来越关注钻石企业(包括上游矿企、中游加工厂及下游零售单位)的各方面道德标准,也由此“倒逼”矿企进行改革。
上个月,南非KwaZulu-Natal省发生了四名枪手杀害反矿业人士Fikile Ntshangase的事件。虽然目前我们无法从媒体查证背后的真相,但这个事件实在令人痛心。Ntshangase 生前领导了一个名为MCEJO的组织,主要反对各大矿业公司在南非的开采工作,其中也包括了露天煤矿在内。受到“指责”最多的是Tendele煤矿公司,但对方以“保护1600个直接工作机会和数百个间接工作机会”为由,拒绝了前者的控诉。

钻石矿也是类似,无论是在地上凿一个大洞,还是沿着河流筛沙子,都将不可避免地导致当地的生态环境被改变。之所以用的是“改变”而不是“破坏”,是因为近十余年来矿业公司还是不断地致力于环境修复工程的,客观地讲并非单纯的“破坏”二字可以形容。
环境和当地人民的权益,始终是冲突的焦点。
看看津巴布韦著名的Marange钻石矿区,2018年4月份曾经爆发过数千名当地居民游行示威的事件,原因是民众觉得负责开采钻石的国营单位并没有“惠及村民的利益”。但同年三月的时候,津巴布韦议会还曾经表示过,要将一部分收入用于当地社区的健康、教育和基础建设。
如果我们注意观察的话,就知道这类事件其实时常都在发生。对于矿业公司(尤其是头部矿业公司)而言,如何处理好和当地社区的合作,是一件非常重要的战略性工作。
随意打开几个矿业公司的官网,都能看到他们在显著的位置呈现了支持“community”(社区)工作的内容。毕竟,在信息高度发达、透明的今天,这已经不是一件可以遮遮掩掩的事儿了。

捐款捐物是必不可少的。比如戴比尔斯(De Beers)四月份向博茨瓦纳和纳米比亚的几个社区捐了250万美元。其母公司Anglo American也捐了200万美元给南非的某个基金会来抵御新冠疫情。Mark Cutifani还对此公开表态。Namdeb(就是戴比尔斯和纳米比亚政府合资的当地矿业公司)七月份在Oranjemund矿区投放了一套新的新馆病毒测试仪,以保障自己员工的健康问题。
有时候的捐赠变得非常有趣,比如2018年戴比尔斯在加拿大的公司就向当地社区捐了37000美元,用于“庆祝圣诞节”。除此之外,为当地无家可归者社团捐水也几乎成了一项“日常工作”。
远在地球另一边的俄罗斯也是一样。大量开矿的Norilsk就跟Taimyr半岛(俄罗斯北部)的三个社团签订了协议,投资2亿卢布来支持当地的社团活动。活动内容很有意思,包括了建一些养鱼场、买空调等等。

还有著名的力拓集团(Rio tinto)的做法更是大手笔。这个集团一共有大约60个矿,遍布全世界36个国家,其中钻石的产出仅为2%左右。为了安抚所有矿区所在的当地社区,力拓居然成立了一个名为CSP(Communities and Social Performance,意为“社区和社会表现”)的标准体系,用于规范集团在各地的社区行为。
这套标准其实是很有前瞻意义的,甚至可以为其他矿业公司的执行提供一个参考,适用于任何矿(包括钻石矿在内)的勘探到商业化开采,直至关闭过程。力拓即将关闭位于澳洲的阿盖尔矿,用的就是这个标准。
在这个标准的规范下,力拓已经向各地额外支付了1.47亿美元的“补助金”、做了3600万美元的“投资”,以及1300万美元的“开发资金”。
总之,对于矿业公司(尤其是大型矿业集团)而言,如果不能处理好当地社区关系,那就等于给自己埋下了一个“定时炸弹”。就像埃罗莎(Alrosa)会时不时地在矿区的河里放几亿条鱼苗一样,大家都在这个问题上变得越来越敏感。
在我们看来,这种敏感是必要的。

本文已在《钻石观察》头条号同步。