日本自卫队的“新维和任务”是什么？“驰援护卫”要使用武力？

2016年12月12日，日本将实施基于安全保障相关法可实施所谓的“新维和任务”。这个新方针之下，日本自卫队将进行“驰援护卫”和“宿营地共同防卫”，即获准使用武力应对“突发事态”。尽管日本政府竭力淡化有关“自卫队或将首次正式实战”的预测，称“救援他国军队不在考虑范围内，驰援护卫任务的运用极其有限”，但鉴于南苏丹近期“政治冲突”与“种族战争”不断升级，自卫队与南苏丹武装分子“意外交战”的可能性很大。

南苏丹局势近年来较为动荡。西方媒体称，在南苏丹维和是最危险、难度最大的维和任务之一。中国维和部队就曾在当地经历实战，今年7月南苏丹首都朱巴市区交火持续进行，中国维和步兵营在外执勤分队执行联合国维和任务期间，突遭袭击，多人伤亡。随后中国维和部队启动应急机制，加强安全防范措施。

有日媒指责政府派遣“可实战的自卫队”前往南苏丹维和，无异于把日本官兵置入险地，但日本此举有多重意义。首先，日本此举旨在让自卫队实战练兵。为了应对在南苏丹可能遭遇的突发性交火事件，如装甲车队遭遇武装分子伏击或营地遭遇炮击等，自卫队第11批部队早在今年8月起就在日本某基地反复演练实战项目，“他们演练快速反击武装分子的战术，即使南苏丹陷入全面内战。这支部队的战斗力也足以对抗任何武装组织”。

由于日本投入南苏丹的部队是真正可以快速投入实战的精锐力量，肩负“自卫队首战”的重任，因此有美国媒体认为这是日本对外大秀自卫队实战能力的机会。“从某种角度而言，日本高层甚至更期盼自卫队在南苏丹能够经历场大战，进而向解放军示强。”其次，日本此举有针对中国和讨好美国之意。美国当选总统特朗普此前曾扬言，如果日本不全额负担驻日美军费用，将撤回驻军。同时他还提倡“美军战略收缩”。

因此，近期日本首相安倍晋三先于别国领导人与特朗普会晤，以维持美日同盟。鲍尔曼分析，特朗普实质上希望日本自卫队在亚太地区具备能为美军独当一面的实力，进而减轻美军在东亚的遏华负担。