大豆补贴困局4：大豆补贴乱象会否在玉米中重现？

近日央视连续播发了关于大豆补贴执行中的乱像，让人不仅担忧：今年的玉米补贴是不是也要如此！

该报道指出，一江之隔的黑龙江和内蒙古，大豆补贴却差了一半，随后央视记者调查发现大豆补贴之中存在着诸多内幕（详见本头条号系列视频《大豆补贴困局1、2、3、5》）

在此，粮油关注小编也忍不住吐槽几句：

1.大豆补贴省份差异

之前粮油关注小编也单独发过，说吉林的补贴高于黑龙江，当时小编分析可能因为供给侧改革的原因，适当提高吉林补贴，降低吉林玉米的生产面积，但看过央视的报道之后，发现补贴的差异主要来自于播种面积的不同。

2.补贴面积和统计面积差异

以内蒙为例，上报国家的大豆种植面积是755万亩，但发放大豆补贴的面积却达到1368万亩。也就说国家是按照上报755万亩的面积拨发补贴款的，而地方是按照1368万亩的数据来发放的，这样下来内蒙古的补贴能不少么？

3.补贴有没有真正的发给种粮者

现在搞不清那个部门统计的数据是有问题的，但大豆种植者却在政策的实际执行中受到了损失，如果实际面积是755万亩，则意味着相当一部分补贴被多出来的600多万亩的土地给“霸占”了。如果是1368万亩，则又意味着农民该的补贴没有拿够。

4.政策在执行中变味

粮油关注小编一直认为政策本身的出发点都是没有问题的，有问题的是执行，从我们之前了解到的转圈粮、私扣补贴款等都能看出来，但这些与大豆补贴比起来，总体还是在政策框架范围内。

根据大豆补贴的政策执行规定，是根据市场价与农户的卖粮价之间的差价给予农民补贴。但现在看看，执行中直接换成了按亩补贴，这和之前执行的良种补贴有何差异？

最关键的是国家为了监控市场价与农民卖粮价的差异，还设立了那么多的市场价格采集点（如果说这些采集点没花国家财政的一分钱，打死小编都不信），这些采集点在补贴中的作用是什么？

5.大豆补贴乱象会不会在玉米中重现

从目前实施的玉米生产者补贴发放的流程来看，国家已经对大豆价格补贴的实施失望了，玉米补贴重新回到了按亩补贴的流程中。

之前看到过央视一篇关于今年吉林西瓜从一块跌到几分钱一斤的报道，报道指出就是玉米供给侧导致很多农民改种经济作物，但根据吉林官方统计的数据是今年玉米的调减面积在332.58万亩，就是不知道这个数据是多了还是少了。

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