清朝的文官体系 、官吏制度

一张图看懂清朝的文官体系
 
清朝的官吏制度沿用了汉魏六朝以来的“九品十八阶”。“官”是由吏部任命的官员，分九品十八阶，而“吏”则是不需要吏部任命的各衙办事人员，称为未入流。
 
文官作为清朝官吏中最庞大的一个群体，是皇帝维持政权统治的重要工具。清朝的文官分为京官和外官（即地方官）两大系统。
 
从清朝的文官体系上来看，清朝文官具有两个比较明显的特征：
 
一是数量少，尤其是地方官的数量。

18世纪清朝文官数量约在20000-30000名，地方官则只有10000-15000名，也就是说，这不到15000名的地方官负责治理和运转着庞大的帝国体系。到了19世纪中期，全国大约有1500多个县，意味着每个正七品的县令平均要治理25万人口。
 
二是俸禄低。一品的文官每年的俸禄也不过只有180两俸银和90石禄米，更别说七品县令甚至级别更微的小吏了。但是，清朝的文官们并不是靠俸禄活的，而是靠养廉银，养廉银一般是俸禄的10倍甚至100倍。
 
一般来说，清朝地方文官养廉银的大致数额为：总督为16000两，巡抚为13000两，布政使9000两，按察使为6000两，四品道员为3700两，从四品知府为2400两，从五品知州为1250两，七品知县为1200两。
 
由于养廉银来源于地方火耗或税赋，所以每个地方的养廉银数额也是不一样的。比如贵州的布政使养廉银为5000两左右，而江苏布政使养廉银则在8000两左右；贵州知府养廉银800两左右，而江苏知府的养廉银则高达2500两左右。