全国占比近四成!长三角园区高质量发展优势何在?
《2021园区高质量发展百强》正式出炉,长三角三省一市共有36个园区上榜,占比近四成。
根据《2021园区高质量发展百强》,中国百强园区共分布在全国60个城市。其中,苏州最多,共有6个园区上榜;上海排名第二,占据5席;杭州、天津、无锡紧随其后,各有4个园区入围;宁波、广州、南京、武汉也各有3个园区则各有3席。
2021园区高质量发展百强,数据来源:赛迪顾问
综合排名之外,各园区细分领域的实力值得关注。比如,作为核心竞争力的产业,尤其是先进制造业。
今年3月,工信部进一步通过集群竞赛的方式,遴选出深圳、上海、南京等地25个先进制造业集群作为重点培育对象,针对重点集群的更多支持举措也在加紧酝酿。国家高新区、国家经开区等产业园区,正是各地先进制造业集群的主要载体。
从《先进制造业百强园区(2021)》榜单看,上海张江高新技术产业开发区紧抓技术研发、重在打响制造品牌等,居榜单第三。苏州得益于其完善的制造业体系和高速发展的外向型经济等,有7个园区上榜,为全国最多的城市;杭州则主要依托数字经济领域的优势,共4个园区入围,居全国第二。
“上海共有3751个园区,工业园区转型起步早,上海市经委曾推动'生产性服务业功能区’,鼓励园区向2.5产业转型,同时推动中间在外、两头在内的新兴产业导向。”上海立信会计金融学院博士孙文华对《国际金融报》记者表示,上海拥有诸多承载国家历史使命的“顶级功能区”,上海的园区更需要早一步实现数字化、智慧化和产业智能对接化。
在他看来,数字化需要园区建立“数字通道”,率先将政策的服务“人工智能化”对接,让企业只要输入一定信息,可实现自动匹配服务的“傻瓜式”申请。
“上海的企业信息是巨大的宝库,企业的产品和服务也是宝贵的资源,上海的园区可以建立'云服务’,实现'供需’人工智能匹配服务。”孙文华说,“上海经信委已经有了'企业服务云’,但还距离'人工智能服务’还有提高的空间。”
苏州工业园区作为苏州创新发展的排头兵,一直以来,努力当好融入和服务上海发展的先行军。
资料显示,2021上半年度,苏州工业园区累计有85家企业获得融资,拿下91.45亿元融资。今年上半年,苏州的园区在产业项目招引、落地、启用方面交出了一份靓丽的成绩单——新设外资项目188个、增长61%,增资项目89个、增长17%,其中战略性新兴产业占比71%,呈现“产业层次高、项目结构优、预期效益好”的显著特点。
如何推动区域内园区统筹协调发展,成为各地重塑竞争优势的关键。
一些经济强省已经率先行动起来。比如,7月底发布的《浙江省全球先进制造业基地建设“十四五”规划》,明确提出优化生产力布局,推进开发区(园区)整合提升,推动区域协同,以杭州、宁波为两大核心引领极,构建“双核一带一廊”总体布局,打造4个世界级先进制造业集群和15个优势制造业集群等。
作为园区经济头部强省的江苏,在“十四五”规划纲要中,也对“聚力打造制造强省”“赋能开发区创新提升发展”进行专章部署,明确将加快建设一批省级特色创新(产业)示范园区,支持国家级开发区打造产业标杆、省级开发区构建产业优势,确保国家先进制造业集群总数全国领先等。
以苏州为例,在苏州工业园区,制造业正迎来数字化转型浪潮。近年来,园区不断发出加快智能化改造和数字化转型的“动员令”,加大对制造业企业“智改数转”的支持,鼓励越来越多的企业将信息化、智能化元素融入生产与物流过程中。今年上半年,园区推进“智改数转”项目844个,涉及企业629家,其中规上工业企业431家;年度预计总投资额超过100亿元,智能“制造贷”专项授信总额达24.4亿元。
“苏州工业园区最初是在中新合作,即中国与新加坡合资建设园区的基础上起步的,苏州工业园区有三大法宝——'规划建设不走样、政策匹配不走弯,营商环境不走歪’。”孙文华表示,苏州工业园区的建设和规划展示馆的规划同步,战略方向明确,咬定目标不放松。
孙文华进一步表示,政策匹配不走弯,是指苏州工业园区有一个政策总入口,所有政策可以AI智能匹配,精准为企业提供服务。营商环境更是园区的重中之重,保护企业利益,维护企业权益,让企业安心。
今后,帮助已入驻园区的企业进一步发展,推动园区内现有企业扩大投资和经营规模,将成为园区新发展的重要路径。
孙文华进一步表示,上海的服务是上海的“品牌”,“规划、服务、营商”是园区运营的核心要素,园区领导需要有“店小二”的精神,上海的园区也需要融入长三角一体化,融通互补,飞地合作。
记者:潘洁
编辑:潘晟
排版:潘晟