直播回顾 | 工程项目合同暂停与提前终止之应对
疫情蔓延、油价暴跌，犹如齐发的双箭对工程承包企业的施工经营带来了巨大的冲击，将有可能导致项目暂停甚至提前终止。对承包商来说，无论是合同暂停，还是提前终止，大多数情况下，都会对承包商会产生不利影响。为帮助承包商防范风险、减轻损失，第十三期公益直播特邀国际工程法务专家周磊老师，讲解了工程项目合同暂停与提前终止的应对办法。要点如下：
合同暂停之应对
工程项目合同暂停是指业主或承包商出于某种原因暂时停止执行全部或某一部分项目的行为。从暂停的主体角度，可以分为业主暂停（承包商违约、资金困难、项目方案变更等）和承包商暂停（业主违约、人员/设备/机具不能按计划到位等）；从暂停的主观性角度，可以分为主动暂停和被动暂停（非业主或承包商真实意愿，如不可抗力、政府行为等）。
二、业主主动暂停应对建议（非承包商原因）
确认已完工工程量 / 日常工作很重要； 编写暂停期间拟向业主提出的待工费用补偿清单； 通知分包商暂停分包工作； 通知供货商暂停供货（授标/合同已签 – 起始/生产/运输）； 通知保险公司延长保险期间； 关注项目部分暂停时对整个工程项目的影响； 保管好现场设备、材料、施工机具等； 随时关注复工时间（提前/延迟/无具体时间），及超时后是否有必要终止合同。
三、承包商主动暂停/被动暂停应对建议
及时通知业主暂停原因，提供相关证据，说明对项目工期和费用等的影响，以及承包商在暂停期间将采取的措施（若是不可抗力，还需要有降低损失的措施），友好协商解决方案； 如果是业主原因（或者非承包商自身原因），承包商主动暂停时，应向业主提出因此而导致的工期和费用补偿要求； 暂停原因消失，及时复工；或者，暂停原因无法消除，影响到整个工程项目时，考虑是否终止合同。
合同提前终止之应对
工程项目合同提前终止（合同解除）是指业主或承包商出于某种原因提前终止执行项目全部或某一部分的行为，属于合同的非自然终止。
业主：承包商违约，项目资金困难，项目取消，破产等。
承包商：业主违约，项目执行严重亏损，破产等。
其他：不可抗力，政府命令（如环保不达标等）
二、业主主动提前终止应对建议（非承包商原因）
1. 确认已完工工程量 / 日常工作很重要；
2. 编写提前终止拟向业主提出的损失补偿清单；
3. 通知分包商停止分包工作；
4. 通知供货商停止供货（授标/合同已签 – 起始/生产/运输）；
5. 关注部分提前终止对整个项目的工期影响；
6. 及时关闭合同（全部终止）/签订补充协议（部分终止）；
7. 工程结算/变更索赔处理/人员机具遣返/项目资料移交等。
三、承包商主动提前终止/被动提前终止应对建议
及时通知业主提前终止原因，提供相关证据，以及承包商拟采取的措施，友好协商解决方案； 如果是业主原因（或者非承包商自身原因），应向业主提出因此而导致的工期和费用补偿要求； 其他同业主提前终止的应对建议。
合同索赔包编写要求
如果工期和/或费用补偿要求无法和业主达成一致，则可以就此向业主提出因合同暂停/提前终止导致的工期和/或费用索赔，索赔包编写建议如下：
索赔的背景描述（事实）应清晰、准确；
索赔的合同和/或法律依据应充分；
有明确的工期和/或费用等索赔要求；
有充分的书面索赔支持文件；
索赔支持文件和索赔要求之间具备内在的逻辑联系；
符合要求的格式/固定格式、编号等。
课上，周老师还分享了英国安睿律师事务所总结的全球30多个国家关于不可抗力的指引《Global Guide for Force Majeure》（点击左下角“阅读原文”查阅报告，提取码：s19m ）。由于受到篇幅限制，本文未能完全展开周老师的直播内容，用户可以登录带路学堂平台观看直播回放。
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