文职干部退出历史舞台?

1月10日,解放军报以答记者问的方式,刊发了军委政治工作部领导就《现役军官管理暂行条例》及相关配套法规所做的权威解读,信息量巨大,值得品读的东西太多,但印象最深的还是“文职干部”的称呼没了!

多么亲切的军衔标志!

众所周知,解放军的文职干部与军官历来都是干部队伍的重要组成部分,分为行政文职和技术文职,过去主要分布在军队科研院所、学校、医疗、文艺团体和干休所等单位,从1988年授衔以来,独特的军衔标志就是军营里一道美丽的风景线,特别是专业技术3级以上的文职干部,还被称为“文职少将”。

曾经一段时间,佩带这种军衔标志的军人更加深入普通百姓的生活。回到家打开电视,或在台上倾情演出,或在台上专业点评,或在谈笑中讲述奇闻乐事;如果你不小心生病了,到了军队医院,为你看病的、为你打针的,都是佩带这样军衔标志的军人。或许假以时日,你再也看不到了,为什么?通过对此次解放军报刊登的权威解读进行分析,至少有3个地方可以显示,文职干部的称呼和军衔标志即将退出历史舞台。

1.在涉及军官的表述中,再也见不到“文职干部”字样。

在关于军官职业发展路径管理制度设计的问答中,军委政治工作部领导是这样回答的“这次颁布的《条例》及相关配套法规,遵循不同类别军官成长发展特点规律,提出军官职业发展路径设计和管理的基本思路、原则要求,从全军层面对指挥管理军官、专业技术军官职业发展路径管理制度……”

大家仔细看红色部分,说明军官只分指挥管理军官和专业技术军官,没有文职干部这种说法了。

过去文职干部也是军官的一部分,军改前的四总部年代,总政治部干部部还专门设有科技文职干部局,主管全军科技和文职干部。军改后,尽管军委政治工作部仍然设兵员和文职人员局,但名称和职责都发生变化了,文职干部变为文职人员,而且是非现役,不属于军官范畴。

2.与文职干部配套的专业技术等级,也没有了。

在解读规范专业技术军官晋升任用秩序时,军委政治工作部领导明确表示“不再设置专业技术等级,除待遇级别外,主要通过职称、职务、军衔牵引军官职业发展,形成任职必先评定相应职称、晋衔必须担任相应职务的清晰链路。”

过去部队文职干部等级区分很复杂,其中专业技术文职干部既有专业技术职务,分为高级、中级、初级;又有专业技术等级,分为一级、二级、三级……直至十四级。非专业技术文职干部的只有职务等级,分为正局级、副局级、正处级、副处级、正科级、副科级、一级科员、二级科员、办事员。除专业技术三级以上专业技术干部以外,所有文职干部的军衔标志都一样,“远看像少将,走近一朵花”。为了对他们有所区分,又按照专业技术和职务等级与指挥军官的师、团、营、连、排相对应,让人眼花缭乱!现在已经明确不再设置专业技术等级,是不是也说明文职干部这个称呼就不再存在了。

3.军官全部实行军衔制。

在回答关于完善专业技术军官激励保障措施时,通稿是这样表述“相比指挥管理军官,大校以上军衔对应设置更加宽幅的待遇级别区间,以此稳定保留高层次人才。”

这充分说明,以后军队的军官无论是指挥管理军官,还是专业技术军官,一律实行军衔制。过去文职干部配带的独特军衔标志将成为历史的记忆,与之相伴相生的文职干部称呼肯定也就退出历史舞台了。

文职干部的称呼不会再有了,那这部分人员怎么办?

小编估计,通过不同形式分流是趋势:

对于部分快到龄的非专业技术文职干部,估计会采取提前退休的方式。其实军改这几年,很多干部都是采取这种方式,原来的岗位没有了,自己又离法定退休年龄不远,眼看上升空间没有,如果不退休还要四处奔波,不如提前办理退休,享受幸福生活。

对于年龄较轻的非专业技术文职干部,分流的路子虽然多了,但也是最纠结的一部分干部。如果转业到地方,且不说能不能找到满意的位置,单职务等级对应一项就能让人头痛几个月,再说转业的名额也越来越少,你想转业还不一定能轮上你;如果转改为文职人员,退出现役继续为国防和军队建设作出贡献,但怎么想怎么都憋得慌,为什么憋?别人分析很多,我就不再在这里挑事了;

如果想逐月,老的政策(自主择业)已经成为过去式,新的逐月政策又还没有出来,除了等也只能等。当然,也可能有一部分会成为“幸运儿”,根据工作需改为指挥管理类军官,重新授予军衔,继续享受军队职业化带来的红利,这部分估计数量也不多,而且是能力特别强、有发展前途的干部。

对于原本就是专业技术的文职干部,纠结可能少一些。部分高精尖专业技术人才正是军队建设急需留下的,也是从其他地方无法补充的,可能直接改为专业技术军官,按相应的等级授于军衔,这部分操作起来并不难,而且前景会非常好,小编会在接下来的时间慢慢分析。对于那些“娘不疼爷不爱”的专业技术文职干部,现在的焦急心情和非专业技术文职干部差不多,值得欣慰的是,这几年通过转改文职人员和其他方式,走留的纠结已经释放的差不多。

不管怎样,军改的目的非常明确,就是让军队能打仗、打胜仗,如果你具备的能力素质是打胜仗离不开,就一定会成为时代的“宠儿”,否则……!

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