赤峰：“四三二”工作机制让“我为群众办实事”常态长效

赤峰市坚持把“我为群众办实事”实践活动作为推进党史学习教育的重要抓手，聚焦破解群众“急难愁盼”问题，着眼于问题解决、闭环管理、跟踪问效，不断完善固化以“四办”“三账”“双评”为主要内容的“四三二”工作机制，推动“我为群众办实事”实践活动常态长效。

推深做实“四办”分类推进机制

围绕“三问”活动、开门纳谏等方式收集的问题，按“急”“难”“愁”“盼”进行有效甄别、分类梳理，推行“四办”工作机制，持续解决群众最关心最紧迫的现实问题，着力在“办什么”上出实招、求实效。

急事即知即办。利用“四中心联动”，第一时间分拨群众诉求，向各相关单位派发工作任务，推动问题点对点快速响应；充分发挥网格员作用，通过优化服务半径，及时上门服务，推动问题面对面快速解决。

难事合力共办。通过党组织联建共建，实现群众“点单”、部门“报到”，推动人才、资金、服务等资源下沉一线，形成难题共解、愿景共谋、思路共商的工作合力。

愁事提级督办。针对涉及面广、成因复杂、程序繁琐的“头疼事”，充分发挥关键少数关键作用和上级部门平台优势，通过上抓一层领导领办、上提一级会商督办，推动难事不回避、件件能落实。

盼事全程盯办。通过“半月调度、致函提醒、交办反馈”，及时回应群众期盼，定期研究切实举措，将群众久而未绝的盼事变为党员干部久久为功的“心上事”。目前，全市各级党员领导干部通过落实“四办”工作机制，收集线上线下各类问题2.4万余条，推动解决1.4万余件，有效解决群众的烦心事、操心事。

赤峰市农牧局根据农牧民“点单式”需求，深入基层一线开展技术指导，实现服务精准对接。（来源：赤峰市委组织部）

建立健全“三账”闭环管理机制

坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，建立民生事项“建账—领账—清账”闭环管理机制，持续加强办实事的过程管理，着力在“怎么办”上出实招、求实效。

按时建账。针对群众反映集中的共性需求问题、发展亟待解决的痛点难点问题、长期未能解决的民生历史遗留问题，研究提出重点民生项目并形成清单。通过指派专人进行台账化管理，动态掌握调度各地区各单位建账情况，持续更新项目和内容，完善民生项目清单。

及时领账。坚持以上率下，充分发挥各级领导干部示范带动作用，结合分管领域和分管工作，从本地区本部门本单位的民生项目中认领民生事项，带头出实招办实事。结合具体认领的民生事项，通过签订实事项目书的方式，第一时间推动各级党员领导干部领办民生实事，用心用情用力为群众解决实际问题。目前，全市建立重点民生项目7400余个，907名县处级以上党员领导干部认领民生事项1510件，推动解决762件。

定时清账。细化明确全市各级党员领导干部认领的民生实事的目标、任务、责任，科学划分时间节点，设定办结时限。针对未完成的领办事项，通过倒排“工期”、电话催办、调研督办等方式，推动相关地区单位党组织开展现场验收，按时销号；针对已完成的领办事项，结合巡回指导督导，随机开展“回头看”，确保民生事项办到位、办彻底。

赤峰市医疗保险事务中心“帮办代办”服务窗口。（来源：赤峰市委组织部）

探索完善“双评”跟踪问效机制

聚焦实践活动开展成效评估，构建“群众评价+组织评定”“双评”机制，持续加强对实践活动的跟踪问效，着力在“办的怎么样”上出实招、求实效。

群众评价。将群众满意作为检验实践活动的第一标准，进一步拓宽群众评价渠道，综合运用“线上”“线下”等方式开展满意度调查，广泛征求群众、普通党员、“两代表一委员”、服务对象等对实事办理情况的意见建议。评价内容上既突出评价实事完成情况，又注重评价领导表率作用发挥情况，结合民生实事项目清单及进展情况开展“双月”公示，自觉接受社会和群众监督。目前，全市开通“办实事”专栏专区383个，通报各类问题解决情况2966件次，市级层面对12个旗县区和66个市直单位重点民生项目进展情况进行了2轮公示。

党组织评定。上级党组织结合日常了解、专题调度、督查检查等，对下级党组织实践活动开展情况和党员参与“我为群众办实事”活动情况进行综合评定，将“我为群众办实事”实践活动开展情况作为2021年度各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，党员承诺践诺、立足岗位作贡献等作为年末民主评议党员的重要参考，不断增强评价工作针对性，扩大评价工作覆盖面，推动构建各级党组织聚焦聚力，广大党员积极行动，社会各界和人民群众踊跃参与的良好局面。

（作者单位：赤峰市委组织部）