北碚区：“七化”赋能现代农业高质量发展
记者 胡霜玉 图/北碚区农业农村委
沿着蜿蜒崎岖的乡村公路从柳荫镇辗转到三圣镇，一路上，蔬菜大棚、猕猴桃基地、蓝莓基地遍布在公路两旁。谁曾想到，曾经的柳荫镇、三圣镇，受限于喀斯特地形与丘陵地貌，严重缺水，加之土地小、散、乱，大量土地被闲置，产业发展遇到“瓶颈”。2017年以来，两镇通过实施高标准农田建设项目，镇里发生了翻天覆地的变化，新型农业主进村了，产业一个接着一个，村民们逐渐摆脱贫困，走向富裕。
近年来，北碚区以推进乡村振兴为抓手，以支持脱贫攻坚行动为重点，围绕柳荫镇、三圣镇、金刀峡镇贫困地区深入推进农田建设，一手加强项目区基础设施建设，一手强力推进生态观光农业发展，以科技创新为驱动力，聚焦建设智慧农业园区示范点，高标准农田正日益成为北碚区智慧农业产业发展的重要载体和平台。
北碚静观镇高标准农田建设区
整合资源夯实高标准农田建设基础
“六分丘陵、三分山地、一分平坝”是对北碚区自然特征的独特写照，北碚区属西南坳褶带，区内由低山槽、山麓裸丘、浅丘和沿江河谷构成，多山地丘陵，平坝较少。受先天条件制约，如何破解农业发展“瓶颈”，成为北碚区亟待解决的难题。
“把高标准农田建设与'三农’重点工作相结合，促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，从而形成相互支撑、相互配合、协同推进的良性格局。”北碚区农业农村委相关负责人介绍道。
2017年以来，高标准区高标准农田项目累计投资9757万元，建成高标准农田6.49万亩，改善节水灌溉面积1.15万亩，新增耕地1034亩。
实施高标准农田建设，为了使规划建设内容满足实际需要，农田建设达到“七化”（即宜机化、水利化、生态化、园田化、规模化、标准化、智能化）标准，组织保障与资金来源成为了重点。
北碚区坚持多部门联动机制，成立由区政府主要领导担任组长、相关部门主要负责人组成的高标准农田建设领导小组，由区农业农村委牵头，发改委、规资局、财政局、水利局、土储中心配合参与，项目涉及镇村协调推进，形成“区政府领导、各部门协作、镇村协同”的多级联动齐抓共管工作机制，确保高标准农田建设项目有序推进。在项目实施中，各部门共同出谋划策、技术骨干相互流动交流，镇村人员实地监督，构建合力格局，确保高标准农田建设项目顺利实施。
资金来源方面，按照“财政拨款为主、社会资本为辅”的原则，坚持高标准农田建设多元投入机制。在确保财政资金投入的同时，发挥集约资源优势，撬动社会金融资本投入高标准农田建设，累计整合各类资金3643万元。2017年度歇马街道重庆京冀农业有限公司创新投融资模式高标准农田建设项目成功获批，获得重庆农村商业银行贷款融资500万元。2020年，区农业农村委还积极申请专项债券资金支持高标准农田建设。
不仅如此，该区还将高标准农田建设与管护协同发力，利用“互联网+卫星”等现代信息技术手段，全周期、多维度对项目进行动态监管。建立完善项目工程运行管护机制，建立建后管护台账，开展每季度一次的定期巡查。在农田建设成效评价上，建立完善监督评价和问题反馈机制，积极开展项目区满意度测评，进而夯实高标准农田建设基础。
促进农田建设与产业发展有机结合
高标准农田建设项目的实施，伴随而来的是新型农业主的引进与产业发展的有机融合。北碚区坚持项目跟着产业走，为产业发展增强后劲。
在柳荫镇顾治彬的猕猴桃基地里，33条生产便道，总共1853.5米，便道下方建有渗渠，拦截并收集地下水至基地最左侧的一个蓄水池。蓄水池占地面积1600多平方米，2米高，可蓄水3千吨左右。北碚区农业农村委还在顾治彬猕猴桃基地地势最高处建起了提灌设施、化粪池，基地大棚架上“爬”满了又细又长的滴灌管道，灌头垂吊在每株猕猴桃之间，密密麻麻。水肥一体化灌溉不再是什么难事。
今年，基地里的猕猴桃初挂果2500千克左右，四面八方的游客纷纷前来采摘，高峰时基地里有七八十人，价钱卖到了50元每千克。
在三圣镇德圣村，重庆润璞生态农业科技有限公司流转土地349亩，打造“三生三世桃花源”基地。坡改缓、小改大、开大厢起小垄，路成网、沟相通、渠相连、涝能排、旱能浇、有绿化、环境美的现代化农业机械化果园在三圣镇应运而生。
“三生三世桃花源”基地重点打造以科技种植、采摘体验、亲子游乐、康复养老为一体的生态农业观光体验园。基地的建立，可常年解决当地贫困村民和村民20余人务工，年人均可实现务工收入15000元以上。桃花源开花结果形成景区后，还可带动当地农民通过农家乐提供餐饮住宿服务、销售土特产等方式实现直接增收，预计周围农户平均每家增收3万元以上。
2017年以来，北碚区将高标准农田“七化”建设目标与农业产业“专业化、品质化、集约化”的发展要求结合在一起，按照经济效益、社会效益、生态效益相统一的原则，进一步推动农田建设与产业发展、生态保护和环境整治的有机结合，为都市农业高质量发展探索新路子。
北碚区高标准农田建设的立项选址旨在突出服务产业发展理念，根据产业规划合理、要素高度集聚、市场前景广阔、三产融合发展、农民增收致富的要求科学进行农业基础设施建设。组织农业、建筑、经济等专家对高标准农田项目进行严格筛选，确保审查通过项目符合北碚区特色产业的发展需求，综合布局农业、水利、科技、林业等治理措施，做到建好一片、成型一片、受益一片，从而培育了 “歇马果苗”“缙云甜茶”“槽上萝卜”“诗进葡萄”等一批地方知名品牌。
科技赋能助推现代农业高质量发展
作为全市的科教强区，北碚拥有西南大学等高等院校4所、市级以上科技研发平台92家。为了加快科技成果的转化，近年来，北碚区按照“科技促进智慧，智慧融入农业”的发展思路，以农业智慧园区为核心，聚焦北碚智慧农业园区示范点建设。
北碚智慧农业示范园（以下简称“示范园”）于今年开始规划实施，规划总面积约2629亩。示范园产业主要以中柑所为核心的柑橘种植区、以玉米研究所及水稻研究所为主的大田作物区和以枇杷与蔬菜为主的园艺作物区，三区域面积分别占地1281亩、289亩、259亩。
据北碚区农业农村委相关负责人介绍，示范园灌溉系统已初步形成，且园内针对不同的地形地貌，因地制宜的对平坝区域及丘陵区域进行土地平整、梯田修筑、土壤改良与田间道路建设，使种植行间机械无障碍通达率超过90%。
为了充分发挥智慧化建设，今后，示范园主要运用5G技术，开展“5G+智慧园区”“5G+工业互联网”应用试点示范，建立信息采集系统，做到对园区气象环境监测、土壤墒情监测、病虫害监测、作物长势监测、无人机精准测绘。利用实时环境监测农作物生长环境中的主要参数，利用植物本体传感器让灌溉施肥更有效，实现“农业+无人机+多光谱”应用。
通过建立数据模型，对气候环境、土壤环境、空气质量、虫情监测、水体环境监测等多种维度的数据分析，对用户直观展示数据，形成可视化数据。管理者可通过可视化数据系统，总体了解农业园区的天气、湿度、温度及其他所有气象信息，为生产决策作数据支撑。以后还将实现通过特定的手机App为农机自动驾驶系统提供高精度位置数据支撑，实现全自主作业，作业区域全覆盖。
澄江五一村高标准农田建设区
到2022年，示范园通过推广无公害、绿色栽培、节水灌溉技术，预计整个示范园减少肥料施用量从传统150～200千克/亩实现新型水溶肥32千克/亩，肥料利用率从30%提高到90%。灌排设施配套和完好率达到95%以上，促进农业生态环境系统向良性方向发展。整个示范园还将构筑生态景观，以有效地减缓温室效应，促使农田林网、间作产生增产效益，促进社会和生态协调发展。
智慧农业示范园的打造，北碚将加快发展集生产功能、生态功能、生活功能、教育与示范功能、创汇功能于一体的现代都市农业，凸显科技创新的驱动作用。
（本文刊载于《农家科技》2020年8月“重庆市高标准农田建设”专辑）
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