【每日税讯155】（2016-10-14）
【每日税讯155】（2016-10-14）
Daily Taxation News
国务院确定进一步扩大国内消费的政策措施
国务院确定加快康复辅助器具产业发展措施
《居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法（征求意见稿）》公布
1.冰岛立法实施BEPS行动计划4、7和13
2.爱尔兰推进源泉扣缴制度现代化
3.第4届非洲税收征管论坛大会召开
4.乌兹别克斯坦将取消计划外税务审计
5.奥地利计划2017年实施欧盟反避税指令
特别推送1：国务院确定进一步扩大国内消费的政策措施
2016年10月14日，国务院召开常务会议确定进一步扩大国内消费的政策措施：一要消除制约养老、教育、体育等消费的体制机制障碍。二要加大旅游、文化等领域有效供给：实施乡村旅游后备箱行动；改进旅居车准驾管理，出台旅居车营地用地政策；逐步扩大国际邮轮入境旅游团15天免签政策；探索试点游艇租赁业务；制定数字文化产业发展指导意见等。三要出台加快发展健身休闲产业指导意见，因地制宜发展冰雪、山地、水上、汽摩、航空等户外运动和电子竞技等。四要促进传统消费升级。制定节能环保技术产品推广目录，促进绿色建材消费。五要优化消费环境。加快推进智慧家庭、养老服务等标准建设。（政府网）
特别推送2：国务院确定加快康复辅助器具产业发展措施
2016年10月14日，为满足老年人、残疾人、伤病人迫切需求，国务院召开常务会议确定了加快康复辅助器具产业发展的措施，明确加大财税、社保等政策支持，将康复辅助器具产业纳入众创众包众扶众筹相关财政支持范围，符合条件的企业可享受研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、企业所得税优惠等政策，高端康复辅助器具产品可纳入首台（套）重大技术装备保险补偿试点范围，促进产品提质、产业升级。鼓励将基本的治疗性康复辅助器具逐步纳入基本医保支付范围，对贫困或重度残疾人基本型康复辅助器具配置给予补贴。对康复辅助器具配置服务企业实行水电气热与工业企业同价。（政府网）
特别推送3：《居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法（征求意见稿）》公布
2016年10月14日，国家税务总局（SAT）公布《居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。“管理办法”共7章43条，包括3个附表，主要规定了我国境内金融机构识别非居民账户并收集相关信息的原则和程序，包括对基本定义的解释、新开账户与存量账户的尽职调查程序、无需开展尽职调查的金融机构和金融账户的范围、金融机构需收集和报送的信息范围，以及对违规金融机构和客户的处罚措施等。征求意见时间截至10月28日。（SAT）
注：征求意见页面及“管理办法”全文链接（点击下面“查看原文”可直接查看）：
http://hd.chinatax.gov.cn/hudong/noticedetail.do?noticeid=921021。
1.冰岛立法实施BEPS行动计划4、7和13
2016年10月13日，冰岛议会通过第787号法案，实施“税基侵蚀和利润转移”（BEPS）第4、7和13项行动计划，即按BEPS此3项行动计划报告的要求，按固定比例限制利息税前扣除，即利息支出扣除不超过息税折旧摊销前利润 (EBITDA)的30%；按照OECD税收协定范本的要求明确常设机构定义；实施国别报告等。（IBFD）
注：BEPS行动计划4、7和13报告的主题分别是：利息扣除限制；常设机构；转让定价应提交的文档和国别报告。
2.爱尔兰推进源泉扣缴制度现代化
2016年10月11日，爱尔兰税务局（IR）公布《源泉扣缴制度现代化》讨论稿公开征求意见。IR计划从2019年1月1日起实施源泉扣缴制度的改革，以提高征管效率和降低遵从成本。（IR）
注：讨论稿链接：
http://www.revenue.ie/en/business/paye/paye-modernisation.pdf。
3.第4届非洲税收征管论坛大会召开
2016年10月3日至7日，第4届非洲税收征管论坛（ATAF）大会在南非德班市召开，有24个成员国参会。会议主题为“控制现金经济，扩大非洲税基”。会议还讨论了“ATAF避免双重征税协议范本草案”。（IBFD）
注：ATAF现有36个成员国，即：贝宁、博茨瓦纳、布基纳法索、布隆迪、喀麦隆、乍得、科摩罗群岛（岛国）、科特迪瓦、埃及、厄立特里亚、加蓬、冈比亚、加纳、肯尼亚、莱索托、利比里亚、马达加斯加、马拉维、毛里塔尼亚、毛里求斯、摩洛哥、莫桑比克、纳米比亚、尼日尔 、尼日利亚、卢旺达、塞内加尔、塞舌尔、塞拉利昂、南非、苏丹、斯威士兰、坦桑尼亚、乌干达、赞比亚和津巴布韦。
4.乌兹别克斯坦将取消计划外税务审计
2016年10月5日，乌兹别克斯坦总统签署第4848号法令，规定从2017年1月1日起税务部门将不再可以实施计划外税务审计，不过对企业进入清算状态实施的审计除外。（IBFD）
5.奥地利计划2017年实施欧盟反避税指令
2016年10月12日，奥地利政府向议会下院提交2017年预算案，涉及多项税收政策，其中计划于2017年实施欧盟反避税指令。（IBFD）
注：欧盟《反避税指令》于2016年7月12日获欧盟理事会通过。根据要求，欧盟成员国需要在2018年12月31日以前将指令的要求转化为国内法。参见【每日税讯91】。指令文本链接参见【每日税讯97】。
（龚辉文 编译整理）
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