【每日税讯144(总674)】（2019-11-21）

【每日税讯144(总674)】（2019-11-21）

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年综合所得不超过12万元的纳税人可暂时免除汇算清缴义务

国家统计局发布第四次全国经济普查结果

1.美国民主党总统竞选人沃伦提议开征“超级富翁税”

2.克罗地亚拟提高个人所得税基本扣除标准

3.刚果（金）计划提高第一档个人所得税税率

4.危地马拉对农业实施简易税制

5.柬埔寨前10个月税收收入大幅增长

特别推送1：年综合所得不超过12万元的纳税人可暂时免除汇算清缴义务

2019年11月20日，国务院召开常务会议，听取个人所得税改革情况汇报，确定下一步要合理有序建立个人所得税年度汇算清缴制度，使专项附加扣除政策更好落实并不断完善，实现税制可持续。会议决定，为进一步减轻纳税人特别是中低收入群体负担，暂定两年内对综合所得年收入不超过12万元或年度补税金额较低的纳税人，免除汇算清缴义务。会议还决定，为促进海运业发展，适应国内对海产品较快增长的需求，借鉴国际做法，从今年1月1日起到2023年底，对一个纳税年度内在船航行超过183天的远洋船员，其工资薪金收入减按50%计入个人所得税应纳税所得额。会议还通过了《中华人民共和国城市维护建设税法（草案）》。

特别推送2：国家统计局发布第四次全国经济普查结果

2019年11月20日，国家统计局（NBS）发布第四次全国经济普查公报（第一号至第七号）。数据显示，2018年末，全国共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位2178.9万个，比2013年末（第三次全国经济普查年份）增加1093.2万个，增长100.7%；全国第二产业和第三产业法人单位从业人员38323.6万人，比2013年末增加2721.3万人，增长7.6%，其中第三产业的从业人员为21067.7万人，增加4726.2万人，增长28.9%。（NBS）

注：相关普查公报可访问NBS官网：http://www.stats.gov.cn

1.美国民主党总统竞选人沃伦提议开征“超级富翁税”

2019年11月15日，美国民主党总统竞选人伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）在财经媒体CNBC上投放了一则电视广告为其竞选造势，其中她呼吁对富人征税，即对财产超过5000万美元的“最富裕家庭”（约有7.5万家，约占美国家庭的0.1%）就其财产按年征收“超级富翁税”（Ultra-Millionaire Tax，UMT），税率为：家庭财产不超过5000万美元的部分，免征；超过5000万美元但不超过10亿美元的部分，税率为2%；超过10亿美元的部分，再加征1%，即合计税率为3%。沃伦表示，个人所得税仅对所得征税，并不能反映和调节纳税人之间的财富差异，譬如一个拥有巨额财富的富翁与一个身无分文的老师取得同样的所得如5万美元的劳动所得，就需要同等缴纳所得税，对富翁的巨额财富并不能起到调节作用，因此需要对富翁的财产征收特别税。沃伦预计UMT10年内大约可以给联邦政府带来2.75万亿美元的收入，不仅可以缓解贫富差距，而且收入可以用于支持医疗改革。（Elizabeth Warren）

注：沃伦的UMT计划引起社会特别是富豪们的极大关注。沃伦的UMT具体计划及其他竞选主张，可访问其主页：https://elizabethwarren.com/

2.克罗地亚拟提高个人所得税基本扣除标准

2019年11月5日，克罗地亚政府提出一项《个人所得税法》修正案，计划自2020年1月1日起，将个人基本扣除（basicpersonal allowance）标准从每月3800库纳提高至4000库纳。此外，还包括以下修改内容：年龄在25岁或30岁以下的雇员，年应税所得不超过36万库纳的部分，可以分别减征50%和100%个人所得税；由雇主支付的补充医疗保险费将被视为雇员的就业收入，计征个人所得税等。（IBFD）

注：克罗地亚个人所得税实行两级超额累进税率，即年应税所得不超过36万库纳的部分，税率为24%；超过的部分，税率为36%。

3.刚果（金）计划提高第一档个人所得税税率

2019年11月8日，刚果（金）政府向议会提交《2020年财政法案》，其中计划自2020年1月1日起个人所得税第一档税率从0提高至3%。（IBFD）

注：刚果（金）2019年适用的个人所得税税率表如下：

年所得 （万刚果法郎）	税率 （%）
(0，194.4]	0
(194.4，2160]	15
(2160，4320]	30
(4320，4320+]	40

4.危地马拉对农业实施简易税制

2019年10月15日，危地马拉官方公报颁布2019年第7号法令，其中规定对年收入不超过300万格查尔的农民实行简易税制，即按营业收入的5%征税，代替增值税，同时免征所得税。如果纳税人设立电子系统直接连接到税务局信息系统，便税务局能够通过电子系统直接从纳税人银行账户划转税款，则简易税率降至4%。7号法令自颁布之日起生效。（IBFD）

注：7号法令于9月24日获议会通过。

5.柬埔寨前10个月税收收入大幅增长

2019年11月18日，柬埔寨国家税务总局局长关威宝透露，2019年前10个月，柬埔寨全国实现税收收入24.04亿美元，占年度税收计划总额22.9亿美元的105.06%，与2018年同期相比增长28.31%。（综合）

注：柬埔寨税收收入2018年为21.98亿美元，2017年为19.38亿美元。

（龚辉文 编译整理）

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