"市场监管总局2020年电线电缆产品质量安全集中专项整治"应对策略
电线电缆和防爆电气作为重要工业产品，其质量状况直接关系人民群众生命财产安全和公共安全。为抓好电线电缆和防爆电气产品质量安全监管，切实落实企业质量安全主体责任，牢牢守住不发生重大质量安全事件底线，市场监管总局决定自2020年10月至11月中旬，在全国范围内开展一次电线电缆、防爆电气产品质量安全集中专项整治。现就有关事项通知如下：
一、坚持问题导向，明确整治重点
（一）重点产品
根据近年来产品质量监督抽查和产品质量安全风险监测情况，本次整治以电线电缆中的交联聚乙烯绝缘阻燃低压电力电缆（含无卤低烟型）为重点。各地市场监管部门可根据本地区质量状况确定重点产品。
（二）重点区域。
各地市场监管部门要以本地区电线电缆产业聚集区、销售流通集中区为重点区域开展专项整治。
（三）重点问题。
电线电缆（交联聚乙烯绝缘阻燃低压电力电缆）以阻燃、无卤低烟性能不满足标准要求，未实施交联工序等问题为重点.
（四）重点企业。
近5年国家或地方监督抽查结果不合格，以及存在质量违法行为或被消费者投诉举报、媒体曝光的电线电缆企业.
（五）主要措施。
各省级市场监管部门针对以上重点产品，组织开展到生产企业现场的监督检查，突出检查可能造成不合格的环节和方面，必要时开展产品抽查检验；责令企业对发现的问题，整改到位，逐一销账。
划重点：
1、本次整治以电线电缆中的交联聚乙烯绝缘阻燃低压电力电缆（含无卤低烟型）为重点，但非交联型或非阻燃、低烟无卤型电缆并不是不抽查。
2、抽查区域并非单纯的电线电缆制造企业，还会在电缆的流通区域（五金市场、店面、在建项目等）。
3、生产的产品是否超出了本企业的生产许可证范围，QS标识是否使用正确，合格证填写是否规范，执行标准是执行准确，产品标识是否符合生产许可证细则与通则及产品标准的要求。
4、阻燃、低烟无卤电缆的结构设计、工艺执行情况，阻燃材料的采购检验规范及检验记录，交联设施是否具备并满足实际生产需要，交联过程是否进行了监控。
5、近5年国家或地方监督抽查结果不合格，以及存在质量违法行为或被消费者投诉举报、媒体曝光的电线电缆企业必抽！
二、采取有效措施，推进专项整治
（一）电线线缆专项整治。
1. 检查阻燃、无卤低烟性能是否满足标准要求。针对阻燃护套料不能满足90度耐热等级，交联聚乙烯绝缘无铠装阻燃电力电缆阻燃性能不合格，以含卤或低卤材料代替无卤低烟材料等问题，要重点围绕生产企业是否按《额定电压1kV（Um＝1.2kV）到35kV（Um＝40.5kV）挤包绝缘电力电缆及附件 第1部分：额定电压1kV（Um＝1.2kV）和3kV（Um＝3.6kV）电缆》（GB/T 12706.1－2020）的规定采购耐热90度护套料、无卤低烟阻燃电缆料（含绝缘料和护套料），是否做好原材料进货查验记录。要重点查看交联聚乙烯绝缘无铠装阻燃电力电缆是否具有隔离层，包覆的隔离层是否为玻璃丝纤维带（应无法燃烧）等情况。
2. 检查是否按工艺要求实施交联工序。针对不按工艺要求进行交联工序，导致交联聚乙烯绝缘材料交联度低、产品耐热等级降低等问题，对于温水（蒸汽）交联工艺，主要查看温水池或蒸汽房单次交联容纳电缆盘的数量与相应的交联时间要求（看交联工序操作说明），倒推交联工序产能与实际产量是否匹配。对于紫外光交联工艺，可以通过现场抽取已交联产品（绝缘内层），观察生产企业检验人员进行热延伸试验是否合格进行判定，且尽量抽取生产的最大规格产品检查。对于辐照交联工艺，查看是否自备辐照交联设备（电子加速器），如企业对该工序实施委托加工，则查看加工合同与委托加工数量是否一致，必要时可到被委托单位追溯。
3. 开展企业现场产品抽样检验。
现场抽查的产品以发现问题为导向，考虑到样品量及工艺结构情况，主要抽查:(1)ZC-YJV-0.6/1 （3-5）芯(16-50)，（2）WDZC-YJY-0.6/1 （3-5）芯(16-50)产品。主要检测指标要包括：导体直流电阻，绝缘热延伸，绝缘热收缩，成束燃烧试验，pH值、电导率、透光率（无卤低烟产品）。
4. 企业整改基本要求。
建立完善的合格供应商评价制度、原材料采购质量控制制度；温水（蒸汽）交联设备设施要与生产规模相匹配；加强产品出厂检验，每批次产品均应进行绝缘热延伸试验。
划重点：
1、2020年10月1日起必须执行新的GB/T12706－2020标准。
2、必须有与新标准相适应的工艺文件，工艺文件应具有指导性、可操作性。特别注意生产现场及生产检验记录中的退火电流、挤出机各区温度、交联温度、交联时间、辐照剂量/速度等相关参数应与工艺文件规定范围相吻合。
3、注意新版标准的变化，尤其要注意隔离层的厚度及搭盖率应满足标准要求并熟练掌握检验方法。
4、阻燃型电缆的隔离层应阻燃。
5、采购和使用的关键原材料应在合格供方范围，填充、绝缘、护套、隔离层等材料的耐温等级应与导体长期允许工作温度相适应（重点检查交联电缆护层是否采用了耐热90℃护套料）。是否建立完善的合格供应商评价制度、原材料采购质量控制制度。
6、关键原材料的进厂检验、原始记录是否真实、准确，所检项目是否与原材料进厂检 规范所规定的检验项目相吻合。
7、交联设施是否满足实际生产量的需求，监控、检验记录是否真实有效，现场会对紫外光交联的芯线进行抽样验证，而且会尽量抽取大规格绝缘层较厚的线芯在绝缘层的内层取样、制样进行检验。
8、对于辐照交联工艺，查看是否自备辐照交联设备（电子加速器），如企业对该工序实施委托加工，则查看加工合同与委托加工数量是否一致，必要时可到被委托单位追溯，委托被委托企业应能提供相关委托加工协议及其质量管控记录。
9、保证产品质量的可追溯性，做好做实原材料、过程、成品的检验记录。关键工序、特殊过程的相关监控记录，各工序的自检、互检记录，出厂检验记录，重点检查每批次出厂产品的热延伸记录。
10、工艺文件的发放和回收记录。
11、不合格品的处置流程及预防纠正措施。
12、企业现场抽样检验，主要抽查:(1)ZC-YJV-0.6/1 （3-5）芯(16-50)，（2）WDZC-YJY-0.6/1 （3-5）芯(16-50)产品。主要检测指标要包括：导体直流电阻，绝缘热延伸，绝缘热收缩，成束燃烧试验，pH值、电导率、透光率（无卤低烟产品）。
13、检验设备、温控表、温度计、工卡量具等必须在检定有效期范围，并保证现场运行正常。