50年代苏联就开始大搞“朝阳群众” 用以防止犯罪和反间谍

近年来，在网上流传着很多介绍北京“人防网”的段子。比如北京的四大神秘组织——“朝阳群众”、“西城大妈”、“海淀网友”和“丰台劝导队”。其实早在50年代苏联也曾大力依靠这类群众性社会治安志愿者进行安全防治及预防犯罪。

1955年-1957年列宁格勒的一些企业出于保护工厂公共秩序的目的主动建立了属于自己的民兵组织“第一志愿民兵”。最初是由基洛夫工厂创建，人数只有120人，随后俄罗斯柴油发动机厂，五金厂，涅夫斯基工程机械厂等先后建立了自己的民兵防治组织。到1958年，列宁格勒共建立了179支这样的民防组织，人数达到了8000多人，其中主要组成人员为工人，技术人员和学生，由工会提供支持。

到了1959年，这一形式获得了苏联党和政府的支持，列宁格勒的民防组织已经达到了700多支，有大约15000名成员，他们分别被设置在各个重点工业企业。

1960年以后，从打击犯罪和防止敌特的需要出发，1962年2月15日苏联最高苏维埃主席台发布决议加强了这一群众防治措施。1962年群众巡逻治安员不但仅仅在工厂巡逻，还加强了居民区的巡查力度。到1970年苏联的民间治安志愿者达到了10万，到了1972初年更是达到了惊人了近700万。当然确实在社会治安方面起到了不小的作用，仅仅在1971年通过民间社会治安志愿者就抓获并拘留了超过5万名的犯罪分子，并及时制止和阻止了一些犯罪的发生。

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